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党的二十大报告以科教兴国战略为核心，围绕提出实现高水平科技自立自强、建设创新型国家、实施创新驱动发展战略等重要举措。国家的创新能力不仅取决于从事于先进技术劳动力的发展，还取决于对科研的投入。高校是国家创新体系的重要组成，科研经费保障了高校的创新功能，为培育创新型科研人才、投入基础研究等提供有力支撑。美国在科技创新和其经费投入水平长期处于全球优势地位，本文通过分析近年美国整体和高校研发经费情况，旨在为我国研究型大学的科研工作提供一些经验启示。

（一）从全局来看，全球科研投入竞争激烈，美国长期优势地位减弱

通过增加科研投入QS100名校留学，推动科研创新，成为各国提升国家竞争力的有效路径。近年全球研发总支出增长约两倍左右，从2000年的近7,260亿美元到2019年的近2.4万亿美元，其中少数国家承担了大部分全球研发总支出。2019年，美国（27%，即6560亿美元）和中国（22%，即5260亿美元）约占全球研发的一半，日本（7%）和韩国（4%）也表现出色。（见图1）尽管美国在2019年的研发支出仍高于任何其他国家，其全球份额有所下降。过去十年的一个显着趋势是，东亚东南亚和南亚地区，包括中国、日本、马来西亚、新加坡、韩国、台湾和印度，研发支出份额大幅增长并贡献了46%的份额。中国研发支出年均增幅大幅超过美国，美国在全球研发支出中的份额从2010年的29%下降到2019年的27%，而中国的份额从15%上升到22%（见图2）。

图1 2000-2019年主要国家研发总支出变化(单位:十亿美元)

图2 2000-2009年世界各国家、地区和经济体研发支出份额变化（单位：百分比)

（二）美国高校研发经费总量稳定增长，联邦政府资助比例逐渐下降

从总量上来看，2010-2020年美国高校研发经费总量稳定且持续增长。美国高校研发经费来源多元，包括联邦政府、州和地方政府、机构资金、商业、给营利组织以及其他组织等。由图3可知，美国高校研发经费主要来自于联邦政府支持，且近年联邦政府对高校开展研究的资助金额有所增加但总占比在逐渐下降，从2010年的60%下降到2020年的50%。尽管联邦资助覆盖多个领域，但其资助的学生集中在工程、生物和生物医学科学等前沿领域。美国国立卫生研究院资助的学生中有超过60%从事生物和生物医学科学领域，国防部资助的学生中有 60%从事工程学，能源部资助的超过90%的学生从事地球和物理科学或工程领域。关键科学技术的发现与创新离不开高校的基础研究工作，由于美国高校科研经费严重依赖联邦政府的支持，联邦资助比例的下降对高校基础研究和研究生培养将具有潜在的负面影响，尤其对科学与工程领域的学生影响重大。

图3 按资金来源划分的高等教育科研经费（单位：百万美元）

（三）结论与启示

在实现我国科技强国的过程中，研究型大学是基础研究和科技创新的主要力量。通过分析美国高校研发经费配置，对我国研究型大学的发展有一些思考与建议：

首先，加大研究型大学研发经费整体投入，并对前沿领域进行长期稳定的投入。美国研究型大学重视科教融合以培育高水平科技人才美国大学科研，科研经费向生物、医学和工程等科学领域倾斜。目前我国高校研发经费规模稳步增长，但高校在国家创新体系中的作用还并不显著。建议提升高校研发经费在全社会研发经费投入中的比例，早日实现在核心科技领域的科研突破。

其次，平衡我国高水平研究型大学研发经费资源配置比重。美国高校多元化的科研资金来源美国大学科研，中国高校科研投入超过美国了吗？，包括联邦和州政府拨款、校友捐赠和基金会筹资等，一定程度上保障了各高校的均衡发展。在我国，高校发展主要依赖政府的公共资源，受到政府支持的高校则能搭上快速发展的便车。建议政府对高校研发经费向高水平研究型大学集中配置，缩小研究型大学内部因地理或政策形成的分化，形成正向的资源分配，有助于提高各校的科研效率。

美国大学科研，美国科研经费投入最多的大学！藤校不及公立，仅2所挤进前十

科技是第一生产力，评价一所大学的好坏，其科研能力和对科研的重视程度是重要考量因素！

今天，晓名老师就来聊一聊美国科研经费投入最多的几所大学。和我们印象中的不同，大名鼎鼎的常春藤盟校中，仅宾大和哈佛排进前10，可见精英藤校虽然有钱，但在科研上的投入力度甚至不及很多公立大学。

同时美国大学科研，美国科研经费投入最多的大学！藤校不及公立，仅2所挤进前十，晓名老师也会对比一下中国高校的科研经费，看看我们处于什么位置。

美国高校的科研投入，我参考的是美国国家科学基金会 (NSF)发布的2020财年美国高校研发调研报告。

根据报告，全美2020年度科研经费排名第一的是约翰霍普金斯大学 (JHU)，投入高达31.1亿美元，折合成人民币约197.5亿元。

排名第二的密歇根大学安娜堡分校，其科研经费比JHU直接少了近一半，为16.7亿美元，合人民币106亿元。可见JHU在科研上的投入在美国大学中是一骑绝尘的。

作为美国第一所研究型大学，约翰霍普金斯的科研实力有目共睹，它贡献了：

正如约翰霍普金斯2017届毕业生说的：“在这里做研究非常容易，研究的机会是无穷无尽的。”

美国公立大学中研发投入最高的密歇根大学安娜堡分校，2021年共获得了1949个科研奖项，产生了502个新发明，成立了23个初创公司。

排第3位的加州大学旧金山分校 (UCSF)，是世界著名的生命科学及医学研究教学中心。它的前身是1864年于旧金山建立的托兰医学院，1873年加入加州大学后成为加州大学伯克利分校附属的医学院，在伯克利、旧金山等地均有设点。1952年加州大学体制改革后，加州大学旧金山分校逐渐成为一所独立的公立大学，全部校园迁至旧金山。

加州大学旧金山分校不开设本科，仅提供硕士和博士课程。UCSF几乎包揽了生命科学领域所有的权威奖项。学校在基础科学研究、临床及转化型研究、精准医学三个领域持续加大投入。

2021年的诺贝尔生理学或医学奖就授予给了加州大学旧金山分校的David Jay 教授和美国斯克利普斯研究所的Ardem美国大学科研，以表彰他们在“发现温度和触觉感受器”方面作出的巨大贡献！

我们一直很羡慕美国优越的科研环境QS200名校留学，那么，中国顶尖高校的科研经费是什么水平呢？

国家教育部每年都会公布教育部直属高校的经费预算。根据软科的统计，2021清华大学总经费达317亿元，查询经费用途明细可知，2019年清华用于科研方面的经费已达150多亿元，这个数字只比约翰霍普金斯大学2021年的197.5亿低，比其他美国高校的投入都高！

当然，美国TOP20科研投入的大学中，投入最少的纽大也有60亿元；如果按国内大学科研经费占总经费的50%来估算，能达到美国经费前20水平的中国大学只有6-7所。投入的差距还是存在的。