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在过去的二十年里，大学的改革者们进行了一系列广泛的人才管理创新，获得了一定的成功。十八大以来，海归和留学政策进行了数次改革。纵观过去40年，留学和海归的潮流经历了巨大的变化。从1970年代国门紧锁到近十年的海归潮，开放趋势和旧制度之间的张力推动着每一轮政策的开放和紧缩。