摘要:
突发!重大新闻爆料,今天香港政务司司长陈国基出席立法会交流会指出,香港一共批出33万宗人才计划申请,已经超出港府3年前的计划目标。高才通计划是否会因为超额完成而关停?
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高才通人数远超目标
香港自2022年《施政报告》起推出/革新多项抢人才措施。近期,香港政务司司长陈国基表示,截至6月底,各项人才入境计划合共接获近50万宗申请,当中约33万宗已获批准,近22万人才携同家人抵港。数目远超政府三年合共引入105,000名人才的目标。
其中以高才通反应最热烈。因为只需要符合学历或年收入门槛,获批率相当高。数据显示,高才通启动至今,接获约13.5万宗申请,近10.9万宗获批,整体获批率高达80%。
高才通会关停吗?
官方直指人才引进远超政府目标。加上最近几周,高才通一再成为社会话题,引发了坊间关于“高才通即将关停”的猜测。
7月下旬,香港入境处首次捣破以假学历申请高才通的犯罪集团,合共拘捕18人香港高才通身份的好处,引起哗然。
7月底,港府还针对【考试移民】重新定义了【本地生】资格:
规定相关子女须在港通常住满两年,才符「本地生」资格。
根据新规定,透过各项人才计划包括「高才通」来港的人士,其18岁以下子女,若要以「受养人」身份享「本地生」资格,获政府资助报读本港八所政府资助大学,必须符合以下规定:
全国政协副主席、前行政长官梁振英在2月时也在社交网页指出,在内地不同城市不同场合,都遇上以各种人才名义来港报到后美国藤校留学,马上返回内地的人。他们来港报到,拿了身份,只是为出入香港方便、子女可以报读香港的学校,甚至为了在内地取得「港人港税」优惠。梁振英认为,这些都有违香港人才政策的原意。
对于本地生定义的新规香港高才通身份的好处,香港高才通未来或将关停?,梁振英先是大赞德政,随后3度在社交平台发文评论香港人才政策。
他以香港私楼入住量过去5年无明显变化,指来港人才实际上没有落户,而是拿了身份证后,举家返回内地。其来去不确定性给香港政策制定和社会稳定带来挑战。
并以“双非”为鉴,指出教育、医疗、住屋等规划,都需要以人口为依据,建议政府制订长远发展策略。
敦促人才审批要严上加严,审慎处理香港永居申请。
从梁振英的发声内容、香港教育局的决策来看,港府对于如何留人才已有越来越明确的标准,杜绝人才“享受香港身份好处,不履行香港身份义务”的“投机取巧”行为。
高才通审批必将更严格
那么高才通计划到底会不会被关停呢?
香港劳福局长孙玉菡针对梁振英的评论有发文不点名回应。字里行间表示人才计划是奏效的。
他指,输入人才措施扭转了本地劳动人口跌势。2024年中,香港人口比2022年年中,增加了2.4%,期间30至44岁年龄层的劳动人口,亦上升1.7%。
随人才来港的受养人六成是他们18岁以下的子女,有望改善香港人口结构,抢人才是“育才”的长线投资(所以相信高才通大概率不会关)。
2024年香港20至34岁青年人口约为115万,较十年前减少了约24万,这一人口变化导致住宅需求下降。所幸人才引进政策带来了新的居住需求,才使得空置率保持相对稳定,可谓”及时补位”。
关于高才通计划的续签情况,首批签证已于去年12月底陆续到期,但港府至今尚未公布具体续签数据,仅表示续签结果令人满意。
最新消息显示,相关统计数据将在未来两周内正式发布,值得关注。
在引进目标方面,香港在2022年底制定的三年人才引进指标为10.5万人,但到2024年年中就已超额完成126%。当时就有关于计划是否会终止的疑问,官方回应称”年3.5万是下限,没有上限”。目前看来,这一政策思路仍在延续。
虽暂时不会关停高才通政策,但高才通的申请必然会顺势更加严格。
今年五月,高才通A类的政策就已经收紧。
通过公司利润申请的申请人须在提交申请前的整个评税年度(12个月)内持续持有公司股份,方可将企业利润计入250万港币的收入标准。持股时间需至少从2023年底起算,新注册企业或短期入股的情况将无法满足申请条件。
去年年中开始,高学历类高才通(BC类)新接收的申请,就要求三证缺一不可,即学士学位毕业证/正式学业成绩单/学位认证报告。对于早期获批但是没提交认证报告的,需要在续签的时候补交。7月说的假学历犯罪集团,也是发生在未更新机制前。
部分B类申请人,工作经验证明也不纯局限在公司盖章的在职/离职证明,会被要求补件社保证明/评税通知单等等作为辅助参考。
所以日后不排除会在大方面不变的基础上增设门槛。毕竟人也是确实够了,肯定是要优中选优,优才计划的突发改版、增加门槛就是很好的前车之鉴。
续签方面也做了很多重要调整,政策整体上依然是收紧的。
2024年11月起,入境处明确规定,续签批注期限将参考雇佣合同的剩余期限,以较短者为准,而非以往的“最多36个月。
如果申请人在过去6个月内持有其他人才签证(包括主申及受养人),则申请新签证时需同时满足申请资格和续签资格。否则:需在签证失效后6个月再申请,且7年永居时间重新计算!完全堵死了多计划签证互转续签的通道。
香港有政圈中也有人建议,计划应以“入门易、续签难”为原则,严格把关!政府可以不一定要追求续签数字好看,但一定要严格筛走不符合资格的人才。
香港最新《施政报告》将在九月份宣读,如果政策真的有更新,大概率也是那个时候宣布!所以,符合当下条件的建议是尽早申请,锁定最后的窗口期!
高才通申请资格与续签要求
《合资格大学综合名单》由港府根据各大权威榜单按年度更新。目前,名单内的大学一共199所,其中23所为内地大学。
对于已经拿到签证的申请人不会有影响。但想要顺利续签并且最终永居,一定是提前做好规划,到香港工作/创业/居住,切实为香港做出贡献。
续签要求:已在香港受聘并能从中获得稳定收入;或已在港开办/参与业务。
政府罗列4种常见情形可参考:
香港高才 250万,直接经济贡献340亿港元!香港”高才通”计划获逾7.2万宗申请 下半年将迎抵港高峰
香港“高才通计划”自2022年12月底推出以来已逾一年,香港特区政府劳工及福利局局长(劳福局)孙玉菡3月13日书面答复香港立法会议员提问时表示,截至2024年2月底,“高才通计划”共收到逾7.2万宗申请,其中近5.9万宗获批,约4.4万人已来港,加上经其他人才入境计划获批的申请,由去年至今总计约10.8万名人才已抵港。
孙玉菡表示香港高才 250万,政府最近对已通过高才通计划签证抵港超过6个月的人士进行了首轮跟进调查,了解到他们落户香港的情况或计划,包括其在港就业、居住及子女教育状况。基于“高才通计划”人才及其配偶的就业及收入的数据,估算高才通计划可为香港带来每年约340亿港元的直接经济贡献,相当于本地GDP约1.2%。
高才收入中位数为5万港元
“特区政府的调查是GDP计算法中的收入法做出的预测,早前一份调查曾显示,高才人士收入的平均中位数为5万港元。”香港立法会议员、香港高才通人才服务协会创会会长尚海龙接受21世纪经济报道记者采访时说。
香港特区政府劳福局2月公布的一项调查显示,通过“高才通计划”抵港人才的每月收入中位数约为5万港元,约25%人才每月就业收入达10万港元或以上香港高才 250万,直接经济贡献340亿港元!香港”高才通”计划获逾7.2万宗申请 下半年将迎抵港高峰,有约10%更达20万港元或以上,明显高于本地每月就业收入中位数2万港元。
劳福局这项调查于去年11月进行,对象为当时已通过“高才通计划”签证抵港超过6个月的约5000位申请人及其家属,问卷回复率接近四成。结果显示,有43%受访者已定居香港,余下的人才近9成计划在一年内移居香港。
调查还显示,54%的申请人已就业,主要投身金融服务(31%)、创新及信息科技(18%)和商贸(17%)等行业,并从事管理及专业工作。其余的正计划求职或创业。
多以家庭为单位落户
另外,尚海龙还提到了,高才人士一般是以家庭为单位落户香港,一位高才平均会带来1位以上的受养人,而受养人的条件也大部分和高才申请人相若。同时,高才落户香港必然会在港消费、买房租房等支出,对本地GDP的贡献不可小觑。
尚海龙也补充说,“高才通计划”申请资格主要分为A、B、C三类。其中,A类为在申请前一年,全年收入达250万港元或以上(或等值外币)的人士。高才已经获批人群中有超1.2万人是A类高才。这些人士来港后大多选择投资、创业,其收入水平确实远高于香港本地劳动市场的薪资水平,相信对GDP增长的带动不言而喻。
为港带来“新质生产力”人才
孙玉菡还提到,除了经济贡献外,高才通计划人才及其配偶普遍较为年轻,过半的年龄为40岁以下,加上他们带着年幼的子女定居香港,为本地劳动力增添生力军,对香港人口结构带来正面影响。
尚海龙亦认为,除了经济贡献,新来港人才带来了三个香港紧缺的新元素,首先是企业家精神,新来港人才中占比超过25%是A类人才,即有企业家背景或高管背景的人才,他们有全球化视野、有成功的管理经验、亦不乏科技公司的新贵,这些在工业化、互联网时代及近期的人工智能时代成长起来的企业家是香港紧缺的人才资源。其次是高才为香港带来了“三人”贡献,从人口、人力、人才三个维度减缓了香港老龄化的压力,高才受养人中占比约60%是18岁以下子女,人口贡献明显,高才平均年龄35岁,正是人力资源的黄金期英国G5院校留学,高才普遍有高收入、高学历的特色,这是香港急需的人才宝库。最后是,高才为香港带来了多元化的经济、文化贡献。香港过往的经济支柱产业狭窄,发展高科技产业较慢,这批高才中有大量“新质生产力”人才,能够推动香港新经济的发展,此外,来自于全球185所大学的毕业生,丰富了香港的文化结构,令疫情后的香港保持了更好的国际化特色。
“高才通计划”规定,高才人士将获得为期两年的签证来港探索机会,但在其获批签证有效期届满前,提出延长逗留期限申请时,必须已获得聘用,或已在香港开办或参与业务。对此,尚海龙表示,高才一般来说都会考虑第二年来港。对于留港计划他们普遍关注的问题有三个:首先是子女能否顺利插班就读,其次是自身的职业发展,即能否顺利就业、创业,第三是文化适应性的体验,即能否融入香港社会。目前高才来港意欲正在加强,2024年下半年会是高才集中来港的高峰。