在全球城市化化和经济知识化的趋势下，大学作为知识保存、生产、应用和传播的机构成为了社会的中枢机构和经济发展的引擎。世界各国城市都普遍地将大学视作城市发展的重要资产和政策工具。中国在科教兴国(市)战略的背景下，全国各个城市兴起了建设大学城、科技园区的热潮，希望依托大学的技术创新优势，转变经济增长方式,发展知识型经济和高新技术产业．上海的杨浦区也不例外。然而，无论在中国还是世界，实践和理论都证实了硅谷成功经验是难以复制的，大学技术创新的地方效应成效是局限的、模糊的。因此，城市既要审视大学作用的局限又要充分发挥大学的潜在资源，以城市现实情况为基础，结合不同类型大学的综合优势，探索具有地方特色的大学与城市互动模式,这才是大学“能够”发挥自身技术优势的关键所在。 美国的研究型大学不仅被证实是技术产业集群的创新源泉，而且自二十世纪九十年代以来，各种类型的大学还在衰败的城市社区复兴中发挥了更为广泛的、独特的作用，大学成为了城市问题解决和发展的思想和技术源泉，公共服务的提供者，地方的投资者、雇主、采购者和劳动力开发者以及社会网络的构建者。这种独特的作用是建立大学与社区合作伙伴关系( and )的互动关系模式基础之上的，大学与社区合作伙伴关系是大学与社区为基础组织、政府和企业以及居民等行为主体之间为了社区复兴的共同目标而形成的互惠互利的互动关系．其思想根源是大学的民主和服务社会的使命，这一使命在当时创新成为了具有共同和互惠互利性质的社会“融入”()，因此QS100名校留学，其内涵是是共同共生和民主平等。

大学与社区合伙的行为是建立在大学的各类活动基础上，不同类型的大学根据自身的优势和社区的实际需求，结合大学的活动而开展了多种方式的复兴社区行为。同时，大学与社区合作伙伴关系是一种新的价值观美国社区大学文凭，将其在大学中根植并自我持续是一个制度变革的过程，面临着巨大挑战，需要采用行政的、学术的和组织的策略来促进这种价值观的制度化。 美国大学与社区合伙关系互动模式对中国城市依托大学发展的战略具有借鉴和启示意义。本研究从大学与社区合伙关系的理论基础入手，通过对于国外案例的历史解析，分析了大学与社区建立合作伙伴关系的机制、内在基础与具体成效，及其对于制度的反馈。随后通过对于中国现实的思考，演绎出相应的策略来指导中国类似地区的开发建设。随后以杨浦区为例．通过借鉴美国大学与社区合伙关系的理论和实践经验，对杨浦区“三区联动”战略进行了重新审视，提出了深化杨浦区发展战略的策略建议美国社区大学文凭，美国大学与社区合作伙伴关系研究及启示——杨浦“三区联动”发展战略的思考，为中国城市与大学的良性互动模式拓展了视野，提供了具有现实操作意义的理论和实践的指导依据。展开▼

美国的社区大学，美国社区教育的缘起、演进与启示

作者简介：道格拉斯·珀金斯，美 张永，华东师范大学教育学部职业教育与成人教育研究所副研究员，“生命实践”教育学研究院研究员(上海 )；道格拉斯·珀金斯，美国范德堡大学皮博迪教育与人类发展学院人类与组织发展系教授，社区研究中心主任(纳什维尔 37240)

内容提要：美国社区教育发端于1930年代的社区学校运动。美国社区教育的演进主要体现在三个方面：一是社区教育实践的推广和多样化发展；二是社区教育在信息共享、理论发展和人才培育方面取得一系列进展；三是社区教育获得了州和联邦立法与资金支持。美国社区教育发展的启示在于，建构多层的社区教育概念，联结多样的社区教育组织和激发主动的社区教育参与。

关 键 词：社区教育 社区学校运动 人才培育 教育政策 社区学习

标题注释：本文系国家社会科学基金教育学青年课题“社区教育教师的工作特性分析与能力建设研究”(课题编号：)阶段性成果。

美国社区教育有着八十多年的历史。弄清其历史发展脉络，不仅是一项教育历史研究课题，还可以为我国社区教育发展提供借鉴。本文基于文献研究和实地走访，勾勒美国社区教育的缘起和演进，并获得有关社区教育发展的启示。

一、美国社区教育的缘起

美国社区教育发端于1930年代的社区学校运动。1935年，弗兰克·曼利(Frank )代表密歇根州弗林特市公立学校撰写了一个方案，并从莫特基金会获得了六千美元的资助。该笔资金用于开展娱乐项目，以便为青少年提供活动机会，并作为帮助其他人自助的手段。采用这个项目的学校被称作“社区学校”( )。在第一年，有五所学校提供社区教育。三年之后，该项目降低了将近70％的青少年犯罪，几乎全部消除了儿童的交通死亡事故，并且又有22所学校加入。[1]

经过多年发展，社区学校在弗林特居民之间形成城市社区生活共识的过程中产生了重要作用。这期间也是“社区教育”( )这一术语正式出现并被广泛传播的时期。学校被认为是社区教育的最好中心，有多个理由，包括公立学校位于一个特定税收社区的中心，拥有适于多样参与者的设施，以及属于公众。[2]指导社区学校的工作原则是：(1)社区学校帮助人们自助；(2)社区学校关注预防和教育而非慈善；(3)领导力发展项目必须鼓励有想法、主动、有创造力和有必要的感觉或感触的人们；(4)聪明的管理把合理的业务判断和合理的愿景结合起来；(5)始于家庭，在照顾过你的邻居之后，基于被证实的“助人自助”模型向全国和全世界提供帮助。[3]

曼利是被美国教育历史学家广泛认可的社区学校运动奠基人和社区教育之父。[4]当然，曼利走上历史舞台少不了一位伯乐。1926年，实业家和慈善家查尔斯·斯图亚特·莫特( Mott)建立了名为莫特基金会的家庭慈善事业。最初，莫特基金会资助诊所，给孩子提供免费的医疗和牙科服务。1935年，莫特听到曼利在扶轮社会议中有关弗林特市青年问题的演讲。以能够发现优秀领导著称的莫特看到，曼利不仅是一位教育者，还是深怀“助人自助”精神的人。莫特还认为，曼利是一位知道如何把理想付诸现实的人。作为体育教师的曼利成为莫特基金会的一位项目执行主任。娱乐是他的爱好，同时“他有着坚定的信念，即犯罪可以被运动救治——棒球、网球、篮球、足球、游泳、径赛、摔跤、拳击——任何活动皆可释放压力同时强身健体”。[5]

曼利最初并没有关注社区教育，他关注的是男孩的青少年犯罪问题，并希望通过提供棒球、网球、游泳和其他活动机会以避免密歇根州弗林特市的男孩陷入困境。当莫特质疑建立男孩俱乐部的想法时，曼利回答道，“在社区的每个地方都有潜在的男孩俱乐部——假如学校能够在夜晚开放”。[6]曼利等人在《实践中的社区教育：弗林特项目》一书指出，弗林特实验的初衷是努力降低青少年犯罪，其目标是开放学校和社区场所作为娱乐地点，从而使得年轻人忙于运动，极少有时间去犯罪或找麻烦。[7]后来扩展到包括成人娱乐项目，主要是为了让在大萧条中失业的人们有事可做。

然而，许多社区问题是相互缠绕的。1937年的家访教师项目开始于同那些孩子不经常上学的家庭一起工作。曼利向莫特申请一万美金来聘请家访教师，通过对所谓违法者的家访探明他们的家庭情况。结果表明，不能只是送给孩子一只球和一副拍子就希望他在学校表现良好，如果他自身和家庭存在严重问题的话。不久，又增加了其他项目，如健康中心、职业培训、成人家政课程和母亲俱乐部等，以回应社区多方面的需求和期待。[8]因此，除了儿童和青少年教育和娱乐，社区学校指导者发现他们自己卷入进诸如社会服务、政治、咨询和其他各种领域。

作为一种实践，美国社区教育肇端于1930年代的密歇根州弗林特市。显然，除了基于莫特基金会的一系列个体和组织作为，大萧条时代弗林特紧迫的经济和社会需要要求当时的人们做一些事情。同时，作为一种思想，社区教育根源于约翰·杜威(John Dewey)于1899年所著《学校与社会》，该书认为学校承担着比教育儿童更加广泛的角色。1911年，美国教育研究协会出版了题为《学校作为社区中心》的报告。1913年，约瑟·K.哈特( K.Hart)出版了《村庄和农村社区的教育资源》一书，主张把学校资源用于社区。这些著作是美国社区教育的早期思想来源。

二、美国社区教育的演进

自从1930年代的社区学校项目取得成功以来，美国社区教育的演进主要体现在以下三个方面。

(一)社区教育实践的推广和多样化发展

社区教育项目被认为是莫特基金会给予弗林特市乃至美国的最大礼物。[9]弗林特市的社区学校项目取得了成功，开始成为人们观摩学习的对象，其他地方开始聘请来自弗林特的人们。到1950年，弗林特市的社区教育项目已经成为全美几百个类似项目的模范。弗林特市的社区学校项目在莫特基金会支持下从密歇根州弗林特市先是扩散到密歇根州其他地区，然后扩散到周边地区，再到全美。

随着社区教育实践的推广，社区教育开始牢固地成为美国公立教育系统中社区学院的主要教育职责之一。社区教育把社区学院从一个单一功能的实体转化为多功能的实体。这一转换体现在美国总统杜鲁门1947年委员会有关高等教育的报告中：“无论社区学院采取什么形式，其目的是向整个社区提供教育服务，且此目的要求它具有多种功能和项目。”[10]美国社区学院协会分别于1974年和2000年发表的声明中反复确认这一转换。2001年，美国社区学院协会进行了一项全国调查，结果表明，82％以上的受调查学院把社区项目和服务作为其使命；66％的受调查学院赞助社区活动；68％的受调查学院推动有关地方议题的社区会议；许多学院寻求同其他地方和地区组织建立合作关系以通过扩展资源更好地服务于他们的社区，其合作对象有地方服务组织(35％)、健康项目(34％)、地方企业(33％)、地方政府(31％)和州政府(18％)。[11]

社区学院自产生以来一直被所在地方社区的需要所引导。显性的需要是那些基于需求调查的项目和可以通过学费支持自身发展的项目。[12]例如，加利福尼亚社区学院从圣安娜商会获得四百五十万美元用于向五万五千居民提供免费的英语教学。这些项目也被称作服务于特定企业的协议培训( )，75％的社区学院为特定的企业提供某些形式的协议培训。隐性的基于需求的项目是被公共机构资助的项目，这些项目有时叫做拓展项目( )，例如为50岁以上的人提供休闲学习机会。[13]社区学院的社区教育项目通常被区分为成人教育、继续教育、终身学习、社区服务和基于社区的教育等类型。但是，由于每一项目类型高度依赖于个别学院的机构背景、需要和资源，因此很难清楚地区分这些项目。[14]这些项目的共同特点是开放性、时间和地点的便利性、针对学习者的持续性或终身服务、基于人们需要的价值和优先性取舍以及即时回应社区需求的灵活性。[15]

由于社会服务是各类大学的重要职责之一，作为一种社会服务形式的社区教育也以各种名目悄然进入其他各种公、私立大学中。笔者之一曾全程参与2016年春季学期的“重新定义——服务地方、联结全球”项目。该项目包含四次由服务学习、社区发展和国际学生参与等方面的专家引领的研讨会，从而为从社区、非营利部门、学生和大学等角度对服务学习进行学术探讨的基础。与之相辅相成的是五次社区服务活动美国的社区大学，美国社区教育的缘起、演进与启示，通过参与纳什维尔食物项目的菜园平整、厨房工作和食物配送等环节，以及在社区中的交流和反思，体验美国社区服务和社区文化。

除了学校教育系统，各种社区机构和组织也开始加入到社区教育的行列，包括社区教育中心、公共图书馆、博物馆、社区中心、音乐厅等社区公共机构，以及其他非营利组织或民间组织。以田纳西州纳什维尔市为例，通过实地走访发现，纳什维尔社区教育委员会目前资助成立了两个社区教育中心，分别坐落于两所中学。2014夏季至2015春季学期的热门课程是油画、遗产规划、与警方交涉的权利、西班牙语I、微软办公软件快速入门等。纳什维尔公共图书馆拥有一个主馆和20个分馆，除了免费提供一些面向家庭的演出活动和亲子活动项目，还有免费的终身学习项目，包括计算机普及课程、成人文化教育课程、故事会、读书会和音乐节活动。如今，基于社区机构和组织的社区教育项目如雨后春笋，遍地开花。而且，有需求的人在哪里，人们就会关注哪里，社区教育网络就会延伸至哪里，社区教育资源也会聚集在哪里。

社区教育机构和组织的多样性美国的社区大学，既展现着社区发展的多个面向，包括健康社区、文艺社区、信仰社区、民生社区等，也体现着社区居民需求的多个面向，包括休闲娱乐需求、文化艺术需求、灵性发展需求和生活技能需求等。此外，基于一项对18岁及以上将近3000美国人的调查表明，大多数个体学习者更倾向于把高中学校、宗教场所或图书馆等作为学习场所。[16]换言之，学习仍然是非常基于地点的活动，网络虽然扮演着一定的作用，但在大多数方面是第二位的。这也是在信息化时代，为什么大量的人们仍然涌入各种社区教育机构和组织进行学习的原因所在。

(二)社区教育在信息共享、理论发展和人才培育方面取得一系列进展

美国社区教育的演进不仅体现在社区教育的实践发展上，还体现在一系列支持系统的建立上。由于社区教育的复杂性，拓展社区教育指导者视野的需要显而易见，社区教育的理论需求和人才培育越来越迫切。基于最初几所社区学校的成功实践，莫特和曼利同密歇根州立大学的荣誉退休教授欧内斯特·梅尔比( O.Melby)一起，于1953年开发出一个社区学校模型，并推广到弗林特市的全部36所学校，最终成为全国有关学校如何同社区合作以解决社区问题的范例。[17]

东部密歇根大学于1955年成立了社区教育研究生学习中心。该中心提供社区教育领导方面的硕士学位教育。周末讨论会是这种正式学位教育的补充，旨在让社区学校指导者同政治、社会科学、心理学和教育学等领域的社区领导者碰面。莫特在1955年举办了首届密歇根社区学校工作坊，1959年举办了首届全美社区学校工作坊。1963年，莫特和曼利使用密歇根州的奥利维学院( )作为首个社区教育中心系统，向全美学校系统提供技术支持。曼利和莫特也发起了莫特实习项目，名叫“莫特教育领导者大学间实践准备项目”。这是弗林特举办的一个主要的社区教育培训项目，目前被称作全美社区教育中心( for )。七所州支持的密歇根大学参与在社区教育方面授予硕士、专家和博士学位的共同努力。在十年间，将近850位社区领导者来自这个项目。[18]

莫特基金会于1965年开始向印第安纳州鲍尔州立大学社区教育发展研究所提供资助。从1965年至1987年，位于密歇根州弗林特市的莫特基金会提供了一百七十多万美元的资金，用来支持印第安纳州及周边几个州的地方社区开展社区教育项目和活动。这笔资金资助鲍尔州立大学建立社区教育发展研究所( for )，以达成以下目的：(1)推广社区教育的观念；(2)向采纳该观念的地方公共学校法人提供启动激励基金并加以管理；(3)向地方项目领导者提供培训和学术项目；(4)通过咨询服务和其他合适的辅助形式支持社区教育的发展。[19]社区教育发展研究所服务于印第安纳州、伊利诺伊州、俄亥俄州与肯塔基州。在每个州，研究所的成员在社区教育发展方面提供类似的辅助。

全美社区学校教育协会于1966年成立于弗林特，现在被称为美国全国社区教育协会( )。到1970年代初，形成了社区教育者的工作网络，包括全国社区教育协会、全国社区教育中心和15个由莫特资助的位于高等教育机构的社区教育中心。这些地区中心提供技术支持、传播信息和开展培训项目。目前，全美社区教育协会服务于1350个会员和37个州社区教育协会，每年培训大约800位国内和国际教育者。[20]

1973年，莫特基金会发起了它的“社区教育五年计划”。那时，有15个地区中心，79个合作中心，1个全国社区教育协会，1个全国社区教育中心和超过6500个学校参与社区教育。1978年，莫特基金会开始了它的第二个五年计划。该五年计划包含三个目标：首先是继续向学校提供参与社区教育的机会，并从6000所学校扩大到1983年6月的10000所；第二是强调在扩大参与者数量的同时提高项目质量；第三个目标是鼓励更多参与者卷入公共教育。[21]特别需要指出的是，该计划专门为推动社区和教育组织中的合作关系而设计。

此时，莫特基金会认为有必要澄清社区教育的界定：“社区教育是主要同学习相关的活动过程，该过程确保在以下方面的社区卷入，包括识别社区需求，利用资源和在决策过程中共享权力——并影响、强化和增进个体及其社区的生活质量”。[22]为了资助基金的目的，莫特基金会设立了特定的要素来界定社区教育，尤其是需要区分社区教育项目和社区中的随机教育。莫特基金会特别规定美国藤校留学，为了被认可为是“社区教育”，社区教育项目必须有一个咨询委员会和一个至少为兼职工作的指导者，该项目必须使用学校和公共设施进行项目活动，并且必须有跨部门的合作。[23]

1974年，威斯康星大学密尔沃基分校( of -)首创学术性社区教育本科学位，直到目前也是唯一的社区教育本科学位。该校教育学院教育政策与社区研究系也是在社区教育学位教育方面最完备的一个院系。“在本科层次上，学生们学习社区发展技能；在硕士层次上，学生们学习强调多元文化城市学校和社区的传统基础课程；在博士层次，学生们研究引起学校中结构冲突的政策的起源和实施过程，这些结构冲突反映了遍及美国的更加广泛的社会不平等。这些学位项目给予教育基础科系以独特的身份，即让教育者形成有关城市社区复杂动力的理解。”[24]

(三)社区教育逐步获得了州和联邦立法与资金支持

随着社区教育理论和实践的高歌猛进，社区教育开始获得州及联邦立法和资金支持。州层面的社区教育资助立法于1970年首先出现在佛罗里达州、犹他州和马里兰州。同年，第一个州社区教育协会成立于密歇根州。

联邦政府卷入社区教育始于国会通过的《1974年社区学校法案》和随后的《1978年社区学校和综合社区教育法案》。1974年，美国教育办公室基于《社区学校法案》成立了社区教育项目。这两份法案倡导社区教育的基本原则：多种形式利用学校设施；全体卷入，不分年龄、种族和收入；识别和满足社区需要；提供多样人类服务；协调不同部门和机构的行动以避免资金来源重复。[25]两份法案均提出社区教育专项资金，但是直到第三个国会法案，一直没有批准财政支出。

国会通过的第三份影响社区教育的法案是《1981年教育巩固和改进法案》。该法案针对多种类型的教育，其中包括社区教育。该法案是专项预算法案，为包括社区教育在内的一系列教育项目提供资金。该法案向包括社区教育在内的多种教育类型提供了为期三年的共计三百万美元资助。

从1998年以来至今，美国教育部一直管理运作着二十一世纪社区学习中心项目。该项目旨在支持社区学习中心的创建，以便在非学校开放时间向孩子们提供学业充实机会，特别是那些处在十分贫困和表现不佳的学校里的学生们。该项目帮助学生们在核心学业科目上达到州和地方学生标准，如阅读和数学，并向学生提供能够补充其常规学业项目的各种各样的拓展活动，以及向参与项目的儿童家庭提供读写和其他教育服务。[26]1998年初，美国教育部的教育研究和改进办公室管理着二十一世纪社区学习中心项目名下补助金的首次全美角逐。这是在该部历史上竞争最激烈的一次角逐之一。超过五千人参加了由教育部和莫特基金会共同赞助的一系列地区“投标人会议”。

近年来又通过了《2014年全时服务社区学校法案》。该法案是对《1965年中小学教育法案》的修正，它赋予教育部长向以下组织提供配套补助的权力：(1)由一所或更多地方教育机构和一个或更多基于社区的、非盈利性或其他公私实体组成的联合体，以辅助公立中小学校成为全时服务社区学校；(2)支持全时服务社区学校项目发展的州合作者。所谓“全时服务社区学校”是指这样的公立小学或中学：(1)通过社区组织和公私合作关系参与到以协调和整合教育性的、发展性的、家庭、健康和其他综合性服务的社区努力中；(2)向学生、家庭和社区提供此类服务，例如在学年期间(包括学校开放时间之前和之后以及周末)和在暑假期间。[27]

值得一提的是，美国社区教育的发展过程看似一帆风顺，实际上也充满了曲折。莫特基金会在二十多年的活动和投入之后，于1987年停止了对印第安纳州社区教育发展研究所的经济支持。社区教育发展研究所仅仅依赖鲍尔州立大学的基金和一名员工继续工作了三年，最终于1990年解散。随着1987年该研究所外部资金支持的停止和工作人员的流失，印第安纳州的社区教育作为一种活跃的辉煌教育运动的历史开始退潮。由于社区教育始终没有得到印第安纳州政府的立法和资金支持，该州教育部不再保留社区教育顾问的位置，印第安纳州社区教育协会也于1990年停止运作。此外，随着经济和社会变迁，弗林特市从1950年代的二十万人减少到目前的大约九万九千人，该市也从一个大城变成了一个空城。随之而来的是各种社会问题的再次爆发，似乎回到了社区教育初创时期的起点，乃至今天的弗林特人再次希望通过社区教育重振该市。[28]

三、美国社区教育发展的启示

纵观美国社区教育的缘起和演进，可以获得以下有关社区教育发展的启示。

(一)建构多层的社区教育概念

美国社区教育实践始于1930年代社区学校项目，但其思想来源则可追溯至19世纪与20世纪之交的杜威教育哲学。由此也带来了对社区教育的概念界定问题，社区教育是一种实践模型，还是一种哲学取向。研究者普遍认为，社区教育是一种哲学取向。“社区教育和社区学校的差异在于，社区教育是概念，社区学校是这个概念的供给系统。从哲学上讲，社区教育关注的是一个社区的许多问题和通过社区行动解决这些问题的方式。社区学校由于它的特定位置和设施而成为那种行动的一个基地。所以，社区教育是顶层概念，而社区学校是装置，是贯彻这个概念的系统。”[29]

实际上，在社区教育发展过程中，社区教育的概念界定总是包含着多种成分：(1)哲学成分，即社区教育是有关教育与社会、学校与社区、学习与参与等一系列关系的命题和理论；(2)组织成分，即社区教育是贯彻上述命题和理论的组织模型，包括基于学校的社区教育、基于社区组织的社区教育和整合性的社区教育；(3)活动成分，即社区教育是由各种组织模型实施一系列活动或过程，包括成人教育、继续教育、终身学习、社区服务学习和基于社区的教育等。基于这一多层的社区教育概念，在社区教育研究领域，根据研究问题的需要采取更为灵活和综合的跨学科资源和研究方法是其趋势。

(二)联结多样的社区教育组织

在美国社区教育组织的多样化发展过程中，存在着在学校系统纵向延伸、在社区组织系统横向拓展的趋势。劳伦斯·亚瑟·克雷明( )主张，美国教育具有三个不变的特征：一是普及化，指使得教育在形态上十分丰富，对不同人群越来越可及的趋向；二是多样化，指机构丰富而多样，从而提供了充足的资源和越来越高的可及性；三是政治化，指间接通过教育而非直接通过政治解决一定社会问题的努力。[30]可以说，社区教育集中体现了美国教育的三大特征。

与此同时，这些特征也对社区教育提出了新的挑战。正如克雷明所言：“地方、州和联邦层面在二十世纪制定的公共教育政策——包括针对公共学校、公共图书馆、公共康复机构和公共广播——很少是完整的或综合性的。学校处在一个政治和专业系统中，图书馆处在另一个系统中，公共康复机构和公共广播也分别处在不同的系统中。大学中不同的专业队伍分别面对个别的机构及其需求；政治领域中不同的机构、行政机关和立法委员会分别面对相应的机构及其需求。”[31]因此，如何联结多样的社区教育组织成为社区教育发展的关键问题，同时也是对社区教育者的社区教育资源编织和联结能力的挑战。

(三)激发主动的社区教育参与

随着二十一世纪社区学习中心项目的推进，社区教育项目越来越强调社区学习的理念，其核心是学习的生态学概念，即学习不是孤立的个体活动，而是在一定学习情境中的主动参与。这一点已经被学习理论和人类发展理论的相关研究加以证实。因此，社区教育活动质量提升的关键在于激发主动的社区教育参与，建构富有活力的社区。

相应的，社区教育过程不仅是一种教育服务提供过程，更是增进参与者效能的过程。威斯康星大学密尔沃基分校的社区教育学位教育采用的就是效能模型。社区教育的效能模型包含多个生态学层级，如个体、群体和组织以及整个社区等。在个体层次，人们参与多种草根社区组织，借此对地方事务和活动获得更强的控制以及重要的资源调动技能；在组织层面，群体和组织从事于有意义的集体决定并分享领导过程，从事实现各种组织和网络发展以及提高政策话语权；在社区层面，社区和网络也通过集体行动获得资源，并通过建立联盟、增进多元性和多样性、接近资源的机会产生更大的社会影响和改进。[32]只有这样，社区教育的内涵发展才能落到实处。

参考文献：

美国社区大学转名校靠谱吗，解读美国社区大学申请途径

美国社区大学以其入学时间灵活、申请时间短，学费相较美国四年制大学便宜，申请门槛低，成为很多同学进入美国名校的理想跳板。很多美国社区大学都和美国名校之间签有转学保录或优先录取协议，学生从美国社区大学毕业后美国社区大学转名校靠谱吗，解读美国社区大学申请途径，达到美国名校转学要求即可被保录或优先录取。美国社区大学的种种优点，使其近年来申请热度大增，受到了许多国际申请者的青睐。那么今天，我们就来一起分析一下美国社区大学申请途经，并看看每种申请途经都有哪些不同的特点吧。

美国社区大学申请途经一、DIY申请

申请美国社区大学的第一种方法是申请人直接进行DIY申请。申请人直接DIY申请指的是申请人需要自己查清美国社区大学的相关院校信息，每所社区大学所需的申请材料、申请截止日期等一些申请相关的重要信息。然后自己完成包括网络申请、提交或邮寄申请材料等申请工作。直接申请的流程一般都包括以下步骤。

首先，如果申请人想要通过社区大学转学至美国四年制大学，那么就最好根据目标四年制院校的所在州选择社区学院。因为有的四年制大学的转学优先录取或保录协议只允许本州内社区大学的学生申请。例如加州系列大学的TAG（ ）项目，就只允许加州社区大学的学生申请。所以，如果想要通过社区大学转入自己理想的美国四年制大学，申请人就最好选择自己理想四年制大学所在州的社区学院。

确定了想要申请的地区，申请人就可以开始查询那个地区内的社区大学了。申请人可以看一看想要申请的社区大学与哪些四年制大学存在合作项目。选定了学校以后，申请人可以查询一下该所美国社区大学申请截止日期，确定自己是否该有足够的时间进行申请工作。如果申请时间合适，申请人需要查询该所社区学院都需要申请人提交哪些申请材料。

常见的美国社区大学申请材料有：高中成绩单、语言考试成绩（托福考试）、老师的推荐信、个人简历以及申请文书等。注意，社区大学与直接申请美国四年制大学来比，一个比较明显的优势就在于社区大学一般不要求申请人提供SAT考试成绩。确认了所需申请材料后，申请人就可以开始准备所需申请材料了。申请人一定要给自己的申请做好时间规划，以免错过申请截止日期。不过，社区大学的申请周期长，申请时间灵活，所以申请人只要掌握好申请截止日期，一般都会有充足的时间准备申请工作。

自己直接DIY要求申请人具有比较优秀的英语阅读理解能力。因为申请人在查询美国社区大学官方网站申请相关信息时，需要阅读大量的英文美国社区大学转名校靠谱吗，提取关键申请信息。如果申请人的英语阅读能力不过关，查询起来会相当有难度。自己直接DIY申请的优点是省钱。申请人自己直接DIY申请，可以省下委托留学中介机构帮忙申请的中介费用。但是比起中介费用，自己直接DIY申请的缺点比较显而易见。首先，自己DIY申请的一个缺点是容易搞错关键申请信息。申请人如果英语阅读能力不过关或者粗心大意，就很可能导致缺看或错记申请相关的重要信息，比如记错申请截止日期，错过申请季等。其次，自己DIY申请的另一个缺点是劳心劳力。申请人一方面需要准备语言考试，另一方面需要准备繁琐的申请材料，很可能分身乏术，导致申请工作准备不充分。

美国社区大学申请途经二、委托留学中介申请

申请美国社区大学的第二种方法是委托留学中介申请。委托留学中介申请就是留学中介将负责申请人申请美国社区大学的一切申请工作。留学中介会帮助申请人完成查询社区大学相关院校信息、申请成绩要求，以及准备申请材料，等待录取结果等一切申请事宜。委托留学中介帮忙申请美国社区大学适合英语能力相对薄弱，不善于做申请时间规划，需要时间准备语言考试的申请人。

委托留学中介机构申请的优点不胜枚举。首先，委托留学中介申请美国社区大学英国G5院校留学，是最稳妥和最靠谱的方法。例如美国续航教育有完善的美国社区大学信息库，清楚的了解大部分美国社区大学的院校背景信息、申请要求、申请截止日期以及有无与其他四年制大学的转学合作项目。续航教育的申请专家们有着丰富的申请成功经验，以帮助成千上万的申请人实现了他们进入美国社区大学就读，并从社区大学转入美国名校的美国留学梦想。其次，委托留学中介申请美国社区大学省时省力。留学中介机构会负责申请人申请美国社区大学的一切工作，申请人无需自己花费时间搜集申请相关信息，留学中介机构还会负责辅导申请人的文书撰写等一些类申请相关工作。申请人可以好好准备语言考试和其他申请材料。委托留学中介机构申请的一个缺点就是需要支付中介费用了，但是相对自己DIY申请来说省心省力，且不会出错。

美国社区大学申请途经三、通过转学进入社区大学

申请社区大学的第三种途径就是通过转学进入社区大学。通过转学进入社区大学就是从国内的大学转入社区大学学习。通过转学申请社区大学的途径适合那些已经在国内开始了大学学习，没有托福和SAT成绩，但想尽快到美国留学的同学。通过转学进入社区大学的优点是申请人可以在没有语言成绩的情况下提前来到美国学习。缺点是学生可能因为语言基础薄弱而跟不上课程进度，或需要上语言课。

转学进入社区大学第四种途径是通过语言学校和社区大学的合作项目申请社区大学。很多美国语言学校和社区大学之间存在合作关系，学生在语言学校进行语言的强化学习，达到了社区大学的语言成绩标准就可以直接进入美国社区大学学习了。通过语言学校的合作项目申请社区大学适合那些语言暂时达不到社区大学申请要求的申请人。通过语言学校的合作项目申请社区大学的优点是比较稳妥。申请人通过在语言学校的语言学习，语言成绩只要达到了社区大学录取标准，就可以直接进入社区大学学习。通过语言学校的合作项目申请社区大学的缺点是耗钱耗时。申请人需要支付语言学校高昂的语言学习费用，花时间参加语言课程。

美国社区大学专业有哪些，观点一、我已经工作十年了，可以申请美国社区大学吗

GER GMAT TOEFL

观点三、对于商科学生，如果有两年国有银行工作经验，建议申请美国还是哪个国家的大学？需要准备什么？针对观点三的第1条评论：

澳洲商科大部分不限制本科专业背景。澳洲主要就看平均分，除非是均分差点的情况，工作经验会有弥补，至于弥补多少是否录取取决于学校。具体还是看你申请专业，均分多少等情况而定。澳洲不需要其他文书

观点四、国外大学申请动机怎么写? 主要是我不清楚格式！ 劳烦各位大神们 ！针对观点四的第1条评论：

具体的内容要根据自己的实际情况来写，所以只能提供一个概念。简单说明自己的学习经历，专业背景及工作经历；说明自己进一步求学的动机以及为什么选择该国、该大学与该专业；详细的留学时间安排；介绍留学所需资金及来源；对未来职业目标的阐述，留学后回国的理由。

学习计划书的行文风格和文章结构与个人陈述有很大不同，不需要太多个性化和感性描述，而应该结构清晰简单，逻辑严密，阐述的事实明确，相关论据有力可信，学成回国的理由要非常充分，并且绝对不能和申请人的其他材料发生矛盾。

由于使馆的工作人员每天要处理大量的文件，因此学习计划书切不可写得太长，说明一个问题最好只用一个段落，段落前加上标题，以便使馆的工作人员对你一段内容的中心思想一目了然。你的阐述应该清晰易读，不能希望让使馆的工作人员从你的文字中“挖掘”你“潜在”的内容。

学习计划书的重点部分是未来的职业计划和留学后回国的理由，通过此来告诉使馆，留学后，确实能够对你今后的职业发展有良好帮助，并有充分的理由来证明你学成后一定回国，消除任何移民倾向。

观点五、可以申请美国人力资源研究生的大学有哪些？不要求工作经历的针对观点五的第1条评论：

1、美国留学人力资源管理研究生：学术方面

1)GPA：GPA大家都知道是越高越好，因为这是衡量申请者在本科学习期间表现的一个最重要的硬性指标之一。所以同学们在申请准备过程中必须重视自己专业课程的学习，以尽量获得一个高分的GPA，这样会给自己的申请增加不少优势。对于前100的学校，3.0是最基本的要求，实际上，现在几大人资名校，如，UIUC，UMN，MSU录取的GPA都在3.5以上。如果没有一个拿得出手的GPA，那么必须要有高GT和牛实习作为坚实的弥补。

2)先修课程：百利天下留学专家介绍到，美国的HRM项目对于先修课有要求的学校不多，只有PSU和UMN，而MSU是建议但不强制要求先修课。一般HRM的先修课包括微观经济学、统计学、心理学。PSU比较特别，要求申请者至少修过12个学分的社会科学类课程，包括历史、经济学、统计学、心理学、行业关系、政治科学、社会学。所以申请者若在申请前就修过以上一些先修课程，无疑会为自己的申请增加不少筹码，使自己的背景得到了增强。

3)研究项目：在校期间参加相关的研究项目。其中形式可以多样，比如可以借助人力资源管理相关课程的课程论文或者小组调研活动的机会对一些企业或者社会现象进行调查，并写出报告。或者联系学校的老师，看有没有老师在做人力资源相关的项目，协助老师做问卷调查、搜集数据等美国社区大学专业有哪些，观点一、我已经工作十年了，可以申请美国社区大学吗，在这个过程中，把自己学到的东西记录下来，做个总结美国社区大学专业有哪些，这些对于丰富自己的简历和PS都有较大的帮助。我们国内的学生一般比较少这类经历，如果能有，将对背景有不小的提升。

4)交换项目：现在很多中国的大学会与海外的学校有不同的交换生项目，如果有条件的话，尽可能参加此类活动，不但可以增加你的阅历和，还有一个很重要的因素就是有机会在国外的大学里面找到推荐人，这个是相当有用的。

5)学术论文：在各种学术报刊上发布人力资源管理相关的学术论文。这个应届生一般很少有，如果有，那将是一个不小的优势，论文发表在越核心的刊物就越有分量。

6)书籍阅读：在学有余力的时候，可以阅读一些相关的书籍，特别是转专业申请人力资源管理，对人力资源管理还不是很了解的学生，看相关的书籍是增加申请者对所申请专业认识的最好途径。而且在阅读那些书籍的过程中，可以记下自己的领悟和体会，一方面可以增强自己的申请背景，另一方面也可以为日后写文书积累素材。

2、美国留学人力资源管理研究生：非学术方面

1)工作或实习：人力资源管理专业也很注重实践经历，因为在学校看来，有过实践经历的人，哪怕只是一个实习，也会对该行业有一定的了解美国藤校留学，明白自己是否适合这个行业，自己还有哪些方向需要提高。也就是说，有过实践经验的人，会有更明确的目标。

，从学习的角度讲，也更容易理解课堂上讲授的知识。比如、TAMU、UIUC、普渡等学校都看重申请者的工作经验，特别是，强烈建议申请者有全职的工作经验。至于工作或者实习的单位，人力资源管理的有很多选择，比如知名HR管理咨询公司。跨国企业或者大型国企的HR部门；军队和政府的人事单位；普通公司的人事部门或者名企的非人事部门(比如银行)等等。

2)课外活动：课外活动可以体现申请者学习能力之外的众多能力，比如沟通能力、领导能力、组织协调能力、团队合作精神等，这些素质也是学校比较看重的，因为这些素质也是商科从业人员必需的素质。

3)志愿者活动：美国是一个强调回馈的社会，比如一些企业，还有我们熟悉的NBA球队，都会定期参加一些社区活动，将他们的一些收获回馈给社会。美国的学校也有这样的考虑，此外，还有一个比较重要的原因是，假如学校招到一些喜欢回馈的学生，那么将来学校就有可能获得一笔不菲的捐赠。在面试的时候，有些学校会问到申请者关于社区活动方面的经历。所以，在时间充裕的情况下，参加一些志愿者活动，也可以在一定程度上增加被录取的可能。