当地时间1月11日，路透社发布了一段拍摄于10日的美国加州洛杉矶帕利塞德村和太平洋-帕利塞德的街景视频。这段视频中的镜头行进路线复制了去年3月两位视频博主的Vlog视频路线，清晰地展示了这次山火对当地的严重破坏。

从对比画面可以看出，到处都是残垣断壁和烧毁的汽车，大量建筑外墙被烧黑，还有不少房屋被大火夷为平地。

美国加州南部地区当地时间1月7日突发山火，火势在强风助推下迅速蔓延，该州已有上万座建筑被烧毁。截至11日，山火仍在持续，目前已经造成至少16人死亡，另有13人失踪。

洛杉矶消防局官员在11日上午的新闻发布会上表示，加州洛杉矶的帕利塞德大火过火面积超过90平方公里，火势有11%得到控制。洛杉矶消防局称，帕利塞德大火于10日晚间开始向东移动。

此外，伊顿大火的过火面积超过57.1平方公里，火势有15%得到控制，至少7000栋建筑因大火而受损或摧毁。肯尼斯大火已有80%得到控制，赫斯特大火已有76%得到控制，莉迪亚大火已有98%得到控制，而10日最新爆发的阿切尔大火的火势控制率为0%。

知名高校UCLA“岌岌可危”

洛杉矶市中心有人纵火

目前，火情正在从沿海地区向洛杉矶内陆社区布伦特伍德、加州大学洛杉矶分校（UCLA）和著名艺术博物馆盖蒂中心等地区移动。

据美国有线电视新闻网报道，当地时间10日晚，加州大学洛杉矶分校发表声明，要求该校学生为可能的疏散做好准备，该大学中有超过4.6万名学生。声明中说，因帕利塞德山火，加州大学洛杉矶分校附近地区已经发布了疏散警告。校方要求校内人员保持警惕，随时准备疏散。

截至当地时间10日晚，最新的疏散令范围距离该校校园只有几分钟的车程。加州大学洛杉矶分校已经宣布进行线上授课至17日。

据央视记者报道，洛杉矶县的警报发布系统严重失灵，造成撤离信息的混乱。在1月10日白天，错误的山火警报几乎每隔几小时就出现一次。山火的虚假信息开始在社交媒体流传，造成民众的恐慌情绪进一步蔓延。

其次，小型的人为纵火案也频繁出现。近几天，洛杉矶警方在市中心发现好几起疑似人为纵火的案件，例如有人故意点燃街边的垃圾，或者点燃市区道路边的草丛等。目前，洛杉矶警方逮捕了22名违反宵禁、入室盗窃或实施抢劫的人。

当地时间1月9日，参与美国加州南部山火灭火工作的一架“超级舀子”灭火飞机在空中被一架私人无人机撞击后受损，被迫停飞。据美国有线电视新闻网11日报道，美国联邦调查局方面称，事发地当时实施临时飞行管制，该无人机违反联邦法律美国帕萨迪纳社区大学，并且严重影响灭火工作，可能导致严重后果。目前美国联邦调查局已对此事展开调查，并公开征集线索，以找出该涉事无人机的操作者。据海客新闻援引美媒报道，受损消防飞机停飞，其它消防飞机也暂时停飞，加州消防局在受损飞机修好之前，将无法投下数万加仑急需的水。

另外，还有当地消防救援不及时、消防栓缺水、政府救灾不力等问题，无疑是又添了一把火。

消防管道没水

前童星大火中惨死母亲眼前

据扬子晚报，英国前童星、残疾人活励志演说家罗里·赛克斯(Rory Sykes)的母亲谢莉在社交媒体平台透露，洛杉矶大火烧毁了他们的庄园，罗里最后的话是让母亲不要管他，尽快逃生。

罗里·赛克斯 (Rory Sykes) 1992年7月29日出生于英国，患有脑瘫，起初有先天性失明，后来通过手术恢复了视力。罗里小时候跟随家人移居澳大利亚，1998年参加了一档英国电视节目，2003年参加过澳大利亚的电视节目，是一位童星。

后来他们一家移居美国，罗里成为一名残疾人励志演说家，并且还是一名投资人和游戏玩家，为多家公益组织担任顾问。他们母子还创立了一个慈善组织。他们家在洛杉矶富人区马布里山有一个占地17英亩（约100亩）的“马里布山电视演播室庄园”，罗里也住在那里。

谢莉在社交网站上透露儿子遇难的消息

谢莉9日在社交媒体平台宣布了儿子遇难的消息，“我非常悲痛地宣布，我的好儿子@ 昨天在马里布大火中丧生。我心碎不已。他克服了这么多困难，通过手术和治疗恢复了视力，并学会了走路。尽管很痛苦，但他依然热衷于和我一起环游世界，从非洲到南极洲……我们会非常想念他。”

谢莉说，大火延烧到他们的庄园后，罗里无法逃生，她曾拼命想救出儿子，但因为水管里面没有水，只能眼睁睁看着儿子失去生命。“我无法用水管把屋顶上的火焰扑灭，因为市政公司切断了供水……即使50名勇敢的消防员过来援救，但也一整天都没有水。”

罗里临死前还让母亲尽快逃生，“他说，‘妈妈，你走吧。’没有哪个妈妈会抛下自己的孩子。我把胳膊累断了，但是没有办法抬起他，也没有办法把他挪到安全的地方。”后来消防员告诉谢莉，罗里的死因是一氧化碳中毒。

据新京报，近日，美国名媛帕丽斯·希尔顿发布了她位于洛杉矶的豪宅被大火烧毁后的视频，配文称“我现在位于我们曾经的家，心碎到无法形容”。视频中可以看到，现场已是一篇废墟，仅剩门框依然耸立。

报道称这栋海滨别墅价值840万美元，此前希尔顿在电视直播中亲眼目睹豪宅被烧毁。

77岁好莱坞演员詹姆斯·伍兹的家也在大火中被烧毁，他在接受采访时痛哭流涕说“前一天你还在泳池里游泳，第二天什么都没了”。

伍兹提到他妻子的8岁侄女拿出存钱罐说要帮他们重建房子，他谈到此事数度哽咽。

此外，在山火逼近时，居住在洛杉矶的美国演员塞巴斯蒂安·哈里森记录下自己的住所被大火烧毁、自己因未及时撤离差点被迫跳海逃生的视频。在死里逃生之后，哈里森接受美国媒体时采访这样说道：“所有的消防员倒是跑得挺快，他们快速撤离了。”

洛杉矶市长面对质问全程沉默

拜登解释消防栓缺水原因

据央视新闻，面对家园变成废墟，不少当地民众对美国政府救灾不力表达了不满。

连日来，洛杉矶市市长巴斯和加州州长纽森都遭到当地记者与民众的多番质问：为什么削减消防预算？为什么没有足够的救灾人员？为什么消防栓里没有水？

洛杉矶当地记者：你是不是欠市民们一个道歉呢？当人们房子着火的时候，你却不在（洛杉矶），你后悔缩减数百万美元的消防预算吗？你今天就没有任何话想说吗，不向市民进行任何表态吗？马斯克说你完全失职，你考虑过你的职责吗？市长女士，你今天真的对那些正在面对这场灾难的市民无话可说吗？你不向他们道歉吗？

然而，面对记者的质问，洛杉矶市长全程沉默，一言不发。

洛杉矶消防局局长克丽斯廷·克劳利在接受媒体采访时表示，她不知道为什么水库和消防栓里没水，这件事需要去问洛杉矶水电局。克劳利还说，她对洛杉矶市政府感到失望。克劳利提到的水库是当地一座名为“圣伊内斯”的大型水库，该水库自2024年2月起就因维修而关闭。山火发生时，水库里没有水，然而正常情况下，该水库可储水1.17亿加仑。

当地居民：当各地消防员赶到这里时，对我们来说已经太晚了。

当地居民：我想再问这个问题，为什么没有足够的救灾人员？

当地居民：州长，我住在这里，那是我女儿的学校（已经被毁了），请告诉我，你会做些什么来救灾？

加州州长 加文·纽森：我正在给总统打电话，以便来回答，我们能为你和你女儿做些什么。

当地居民：我能听下电话吗？因为我不相信。

加州州长 加文·纽森：抱歉，这里（没有信号），我已经试了5次，给总统打电话。

当地居民：为什么总统没有接你电话？

加州州长 加文·纽森：因为没有打通。

当地居民：州长，为什么消防栓里没有水，下次情况会不一样吗？

加州州长 加文·纽森：当然，必须不一样。

美国总统拜登也承认，由于电源被切断，加州山火中消防栓确实缺水。

美国总统 拜登：公用事业公司关闭了电源，因为他们担心输送电力的电线会被吹倒，从而引发更多火灾。但这么做会切断消防设施的抽水能力，导致消防栓缺水。

美国加州洛杉矶市官员表示，美国烟酒火器和爆炸物管理局将领导一个由加州消防局、洛杉矶消防局和洛杉矶警察局等其他几个机构组成的特别工作组，共同调查帕利塞德大火的起因。

据悉，特别工作组将从全美各地调集资源，调查过去一周加州在经历强风期间发生的所有火灾之间是否存在联系。洛杉矶警察局局长11日表示，调查人员必须确定帕利塞德大火和伊顿大火的起因美国帕萨迪纳社区大学，大火还在燃烧，前童星死在母亲眼前！消防栓为何没水？洛杉矶市长无言以对！当地华人：朋友的收藏品、字画，全都没了，并查明这两起火灾是否有关联。

当地华人：像是半座城都在燃烧

暂无中国公民在山火中伤亡

1月12日，大象新闻记者联系到在此生活的汤女士，她家距离最近的着火点只有不到10分钟的车程。“风刮过来的时候，火四处蹿，”提起7日晚上看到的景象，汤女士至今仍心有余悸，“地狱一样的景象。”汤女士所在的城市阿卡迪亚在洛杉矶市东北方向大约二十多公里处，是一座华人聚集的小型城市。7日首次山火爆发时，待在家中的汤女士接到了来自当地火情追踪软件的警告，随后孩子所在的课外班也通知把孩子接走，但汤女士当时并未放在心上，因为森林大火在加州可谓家常便饭，她早已习以为常。

晚上7点多，汤女士从窗口朝西北方望去时，第一次察觉到事情不太对劲，“火焰很近了，整片山整片山地烧，天都是红的。”汤女士家在山脚QS200名校留学，且当时位于上风口，火势一时半会儿蔓延不到他们所在的街区，因此汤女士一家决定再观望一下情况。8号凌晨五点左右，汤女士家中停电，火焰仍未得到控制，“火情追踪软件上红色连成一片，简直像是半个洛杉矶都在燃烧。”汤女士一家决定撤离。

“撤离时的火情是最严重的，火大到完全没有办法扑灭，只能在外围拉隔离带，等它烧完。”汤女士一家早上撤离到山脚下一处公共停车场时，看到天上有消防飞机来回喷洒阻燃剂。等待了七八个小时后，阿卡迪亚火情已基本得到控制。下午回到家中时，电力仍未恢复，空气中弥散着大量肉眼可见的灰烬，截止12日仍未完全消散。

（汤女士拍摄）

汤女士一家在此次火情中并未受到太大影响，但她认识的另一位家在帕萨迪纳的华人朋友整栋房子都消失在了这次火情之中，“家中那些贵重的收藏品、字画，全都没了。”学区和课外班陆续发来邮件，“很多教职工的家被烧了。”据央视新闻消息，帕萨迪纳以北的伊顿大火已烧毁了约43平方公里的土地。

汤女士和丈夫自发前往受灾最严重的帕萨迪纳市进行志愿活动，他们在临时救助站看到各族裔志愿者送来床垫、水、食物等物资，“捐赠不留名，领取不留名。”义工们看到有人送来物资时自发地鼓掌感谢，这让汤女士十分触动。“希望这次灾难早些过去。”汤女士说。

中国驻洛杉矶总领馆当地时间1月11日表示，目前暂无中国公民在山火中伤亡的报告。

中国驻洛杉矶总领馆提醒南加州地区中国公民密切关注山火动态，提前做好应急准备，听从当地政府疏散命令，强化安全意识，防范抢劫或盗窃等违法犯罪活动，确保人身财产安全。

编辑|段炼 杜恒峰

校对|刘思琦

每日经济新闻综合自央视新闻、新华社、扬子晚报、新京报、海客新闻、大象新闻、公开资料等

每日经济新闻

美国费城社区大学，灾难面前的选择：1793年费城的死与生

2015年11月6日是值得美国人庆贺的日子。这一天联合国教科文组织在秘鲁古城阿雷基帕举行大会，授予费城世界遗产城市的桂冠。费城也成为美国第一座获此殊荣的城市。在此之前，联合国教科文组织已在全球选出266座世界遗产城市，而美国城市无一入选。费城成为世界遗产城市，对于美国人的意义不言而喻。费城——独立战争的重要见证者，美利坚共和国的诞生地，《独立宣言》、1787年《美国宪法》等重要历史文件都在这里签署，城市内的独立厅、自由钟皆是美国革命的重要象征。建国初期，它还是美国的临时首都、经济文化的中心。然而，就在这座城市尽享繁华之时，却差点遭遇被抛弃的命运。

今天的费城

费城：美利坚城市的未来

费城位于美国大西洋沿岸宾夕法尼亚州东南部，从地图上看，费城虽嵌于内陆，但它位于特拉华河入海处，远洋货船沿河道航行可直抵其港。独特的地理环境，成就了费城大西洋沿岸重要港口城市的地位。这座城市始建于1681年，当时的英国国王查理二世为偿还大臣老威廉·宾（ Penn）的债务美国费城社区大学，灾难面前的选择：1793年费城的死与生，将今天费城在内的宾夕法尼亚领地赠送给老威廉其子威廉·宾。威廉在获得国王“特许状”后不久，便提出：“希望在特拉华河沿岸最便利的地方，建立一座利于‘航行’和‘健康’的城市”，费城的历史由此掀开。

费城地理位置

威廉亲自设计了城市的发展蓝图。作为贵格派信徒，威廉曾遭受宗教压迫，他希望自己所建的这座城市可以宽容吸纳各个教派，成为友爱、自由的城市典范。当时英国伦敦贸易繁荣，但人口拥挤、疫病盛行。威廉认为，城市不仅要有助于经济的发展，还应该有利于居民的健康。他将城市街道设计成井然有序的网格状，还仿照英格兰的乡镇，要求城市房屋分散布局，并为花园绿地所环绕。他希望费城的居民远离瘟疫的侵扰。威廉对费城发展的设想是美好的。到美国革命时，费城不但因其在大西洋三角贸易中的重要角色名噪一时，而且还是当时北美政治文化的中心。独立战争中费城是领导革命的重镇，被誉为美国革命的“自由摇篮”。

费城的网格状格局

18世纪90年代，费城的居民宽容、坚韧并富有进取精神，城市人口虽为北美第二位，但其人口规模与最大城市纽约相差无几，城市发展呈现出一派繁荣的景象，费城成为大西洋两岸重要的商业和移民中心。不仅如此，当时的费城在国家政治领域依旧风光无限，行走在城市街道的居民，偶然会发现华盛顿、杰斐逊、汉密尔顿等建国之父们就出现在他们身边。从1790年至1800年这座城市作为美国首都长达十年之久。此时，几乎所有的美国人都会感受到这座城市的富裕、自由与活力。人们会在心中憧憬，费城就是这个年轻国家城市的未来。

黄热病：死神笼罩城市

费城的繁荣可能最终还要归结于其在经济领域的杰出表现。城市的商人们极具全球视野，他们借助地利之便和经商传统，开展远洋贸易，与加勒比地区、西欧甚至中国展开国际贸易。1790年代在众多国际贸易航线中，费城与加勒比地区的贸易尤为频繁。当时加勒比地区的海地被认为是世界上最富庶的殖民地，尽管这富庶的背后是法国殖民者对当地奴隶的野蛮掠夺。1791年海地暴发奴隶反抗法国殖民者的革命运动。这场看似与费城距离较远的反殖民运动，却险些给城市带来灭顶之灾。

1793年春，先后载有2000多名法国殖民者及其奴隶的商船，逃离血腥狼藉的海地岛，驶向当时美国的首都——费城。昔日繁忙的费城港，随着法国难民的涌入，变得更加拥挤不堪。这些死里逃生的法国难民，尽管得到美国商业同盟者的慷慨救助，但仍显得惊魂未定。他们在向美国人讲述海地动荡、混乱场景的同时，也描绘着当地瘟疫如何让法国镇压者变得毫无战斗力，而在这些讲述者中就有人正感染着瘟疫。费城市民轻松的听着法国难民所讲述的“逃难故事”，却并未意识到危险正悄然临近。费城作为当时美国典型的大都市，对于传染病的流行并不陌生。历史上，天花、白喉、麻疹还有霍乱都曾登陆这座港口城市。然而，即将侵袭费城的“黄热病”却极为不同，甚至城市中许多医生都对这种疾病一无所知。它注定将给这座繁荣的城市带来始料未及的巨大影响。

1793年8月，疫情首先出现在费城特拉华河沿岸的穷人社区。事实上，当各种疫病横扫费城时，社会底层群体的生活区往往是城市疫情爆发最早且最严峻的区域。他们由于经济拮据或者卫生观念不强而放弃治疗，致使疫情爆发也很难被市政当局所察觉。当时费城人口约4.5万人，多数市民居住在沿特拉华河分布的七个街区。8月中旬，疫情迅速蔓延至全城。这些病人高烧不退，头痛难忍，面颈潮红、结膜充血、皮肤和眼睛变为黄色让人不寒而栗，后期出现鼻血不止，直至昏迷、呕血、休克、死亡。8月末费城因黄热病死亡人数达到325人。此后，疫情持续居高不下。据统计，10月某日费城一天的埋葬人数就达到119人。随着每日死亡人数不断攀升，政府不得不要求教堂停止为亡者敲响丧钟，以免市民惶恐不安。据估算，从8月19日至11月15日，费城死亡人数占全市人口的10%至15%。从8月至11月，整座城市都笼罩在死亡的恐惧中。

1793年费城疫情分布

费城居民的恐慌不仅源于对死亡的恐惧，同时也来自当时医学对这种传染病的未知。18世纪费城是美国医学的中心，无论是富兰克林创办的美国第一所医院——宾夕法尼亚医院，还是享有盛誉的内科医学院都汇集在这座城市。尽管如此，医学界对黄热病的病因、传播途径以及治疗方法仍然缺乏权威、有效的解释。城市中多数医生面对患者恐怖的症状束手无策。医学界内部甚至围绕黄热病的病因和治疗手段长期争论不休。关于黄热病的病因，一种理论以威廉?柯里为代表，认为疫病由商船自海外输入。另一种理论以著名医生本杰明·拉什为代表，认为疫病是由城市肮脏环境所产生的“瘴气”所致。前者主张对往来商船延长检疫期，禁止疫区船只靠岸；后者主张改善城市环境卫生。对于黄热病的治疗手段，医界同样分做两派，与法国医学传统渊源颇深的医生会认为养生疗法是最好的治疗手段；拉什则代表了更多本土医生的看法，他坚持“体液平衡说”，采用放血、催吐、腹泻等“英雄疗法”。事实上，医学界的争论削弱了医生群体在市民中的权威性。不仅如此，费城作为当时美国政治的重要舞台，黄热病甚至成为两党政治斗争的工具。以汉密尔顿为代表的联邦党人，因主张保护和发展国内制造业，支持对海外商船实施严格检疫制度；而以杰斐逊为代表的民主共和党人则因主张农业立国，而对黄热病的城市环境起源极力宣扬。面对日益严重的疫情和城市医界、政界的内部分裂，费城市民该何去何从呢？

19世纪绘制的黄热病病情演进图

谁选择离开？谁选择留下？

当死亡来临，在面对了医生的无计可施、目睹了政府的慌乱无措后，费城市民开始了生死抉择——离开还是留下。就当时的情形而言，逃离这座被死神控制的城市看起来是最明智的做法，但这也意味着将失去自己熟悉的家园和大部分财产。9月疫情迅速蔓延，许多市民甚至来不及锁好房门便仓皇出逃。尽管市政府在港口已经派驻了负责防疫的卫生官员，并有医生专门对患病水手和旅客展开救治，但是由于缺乏资金和有效治疗手段，港口的公共卫生设置基本形同虚设。疫情暴发一个月后依然有来自西印度群岛疫区的船只在码头靠岸。9月初，一名叫做约瑟夫·弗里的州政府职员因感染黄热病而死在楼梯台阶上。死亡的恐怖气氛，让州政府和联邦政府办公室的官员们第一次感受到疫情离自己如此之近。9月6日宾夕法尼亚州政府立法授予州长米夫林紧急处置权，这位州长在获得权力后所做的第一件事便是关闭州议会，以便让政府官员逃离费城。9月10日，联邦政府宣布关闭，华盛顿逃离费城。截止9月底，联邦政府、州政府和城市政府大部分政府官员逃离费城。这座为美国政治服务20多年的政治中心一时间被美国政府所抛弃。据当时的编年史学者马修·凯里估算，从1793年8月底到11月，先后有17000多人逃离城市。

政府抛弃了费城，但相当一部分普通市民可能无法离开它。因为“逃离”将意味着庞大的路程花销和落脚其他城市后的生活费用。留下的城市居民大部分是穷人。他们只能使用一些看起来并不奏效的方法保护自己。他们将大蒜放入口袋和帽子里，或将浸泡过樟脑油的袋子套在头上。政府管理的缺失让城市很快失去了秩序。亡命的盗贼闯入逃亡市民的住宅，肆意盗取财物；垂死的病人被家人抛弃在街头；还有父母染病双亡后出现的大量城市孤儿流落街头。昔日繁忙的市场美国费城社区大学，而今一片肃杀。城市经济瞬间崩溃。

如果说穷人没有抛弃费城是出于对命运的无奈，那么还有一些人选择留下，则彰显着对这座城市的忠诚。费城市长马修·克拉克森选择与市民一道直面疫病。由于官员出逃，费城政府早已瘫痪，此时的克拉克森可谓捉襟见肘。他将城市中各种非政府组织视作挽救费城的重要力量。疫情暴发后，城市中一些社会团体自发弥补城市政府的缺位。“穷人守护者”社团对市民患者展开救助，他们四处筹款，为穷人购买医疗用品。他们深入疫情最严重的社区，挨家挨户查看危重病人，救助变为孤儿的孩子。他们的勇气和忘我精神是难以想象的。“非洲自由协会”是美国首个由自由黑人组织的互助协会。著名医生拉什曾根据经验错误的认为黑人对黄热病免疫。他极力说服社团领导人理查德·艾伦组织黑人提供城市公共卫生服务。社团先后组织黑人护士对市民患者开展护理，同时运输患者、埋葬死者。除各种社会团体外，还有一些卓越的社会人士活跃在抗击黄热病的前沿。史蒂芬·杰勒德本是一名费城富商，疫情泛滥时，他对管理混乱、环境恶劣的布什山医院展开卓有成效的治理。他每天带领志愿者赶赴医院精心照料病患，甚至为痊愈病人设置奖金。

费城市长马修·克拉克森

9月14日，一个由志愿团体代表构成的城市委员会在市长克拉克森的倡议下成立。尽管这个具有志愿性质的城市委员会在法律意义上没有任何地位，但它却承担起“临时政府”的角色全力指导费城应对黄热病危机。委员会成员不但前往其他市镇为费城筹措经费、粮食和其他生活必需品，还组建医院，派遣医生照顾病患，对生活在社会底层的穷人和孤儿给予更多关注。不过，由于医疗知识有限，人们并不知道这场瘟疫的传播途径其实是携带病毒的埃及伊蚊。这种蚊子从患者身上吸取携带病毒的血液后，会将病毒注入新的受害者体内，最终造成黄热病传播。疫情最严重的10月每天有100至200人死于这种疾病。据统计，从8月中旬到11月初，费城因黄热病造成的死亡人数总计5019人。费城的志愿性团体究竟挽救了多少市民的生命，现在已经难以估算。即便那些冰冷的死亡数字也无法抹去他们领导费城应对疫情做出的贡献。可以肯定的是，如果没有他们的努力，城市将在死亡的氛围中失去最后一丝信念。

迎接城市化的到来

1793年11月初，随着天气转冷，肆虐费城三个多月的黄热病疫情终于退去。这场灾难给费城、甚至整个国家带来的影响却并没有结束。当逃离的市民陆续返回家园，城市秩序逐渐恢复，他们发现昔日繁荣的费城已经不再。费城的历史面临选择，要么从此沉寂走向衰落，要么持续创新完成复兴。历史上伟大的城市之所以伟大，在于它们总能在危机的环境中寻找到发展的契机。费城将走向何方？

由于黄热病疫情结束后，医学界关于这种疾病是由市内环境所致，还是外国移民传入仍然存在争论。费城开始谨慎的将检疫和环境卫生同时作为开展公共卫生建设的重要路径。1794年费城在全国城市中率先成立了专门负责城市卫生事务的卫生局，这在费城发展史上尚属首次，它也是今天费城卫生部的前身。卫生局成立之初独立于城市政府，专司检疫事务，并承担将患病穷人运输至医院的任务。此后，卫生局权力逐步扩大，1797年开始全面承担城市检疫、环境卫生以及医院机构的管理工作。黄热病暴发后，在瘴气致病理论的影响下，费城开始对此前市民早已习惯的水源污染、动物横尸街头、皮革工场烟雾弥漫等环境卫生问题展开治理。他们不但规定城市每周清扫两次垃圾，还将费城五个早已堆满垃圾的城市广场改造成市民休闲的绿地公园。值得一提的是，费城还雇用当时杰出的工程师本杰明·拉特罗布设计并建造了全美第一个城市公共供水系统。这个供水系统采用当时最为先进的蒸汽动力为市民提供新鲜水源。此后，城市供水系统进一步完善，将斯古吉尔河的水源输送到城市各个社区，极大的保证了市民生活用水的质量。费城完备的供水系统成为美国19世纪其他城市争相效仿的典范。

费城市政供水系统设计者本杰明·拉特罗布

黄热病流行后，费城展开城市公共卫生治理的意义远不局限于保护市民健康。建国后，美国政界围绕国家建设方向存在激烈争论。以财政部长汉密尔顿为代表的政治家们主张“工商立国”。他们面对刚刚起步的工业革命，凭借敏锐的洞察力，认为美国建国后必须发展商业和制造业QS200名校留学，这是世界发展的大势。以国务卿杰斐逊为代表的一派主张“农业立国”，主张建立由自由农民构成的民主国家，应大力发展农业，避免走西欧工商业、大城市的老路。伦敦、巴黎等大城市的腐败与疫病横行成为杰斐逊派反对“工商业立国”的重要论据。杰斐逊等政治家们一直在质疑美国是否应该走向城市社会。当费城面对黄热病疫情手足无措时，更多的美国人也开始自问“如果城市仅仅能够提供坟墓，我们是否应该建立它？”然而，费城展开的城市公共卫生治理正是对这种质疑的回答。随后几年接连出现的疫情促使美国费城、纽约、波士顿等主要城市先后进行城市公共卫生建设，一定程度上改善了城市的卫生环境和居民的健康状况，而这些内容正是帮助美国人坚定城市化发展道路的重要注脚。“健康的城市”是美国工业化深入展开的前提，也是城市化稳步发展的基础。

1793年费城黄热病给城市社会带来的影响不止上述。费城在应对这场疫病过程中，一个显著特点是社会团体发挥巨大作用。黄热病流行期间，费城的“非洲自由协会”积极组织自由黑人救助白人病患并承担城市中基础性的公共卫生工作，这在一定程度上帮助白人群体重建对非洲族裔的社会认知。当疫情结束，社会中谣传黑人在救助病患期间索要钱财或盗取财物时，社团领导艾伦又出版著作逐一辩驳，作为美国首部非洲族裔出版的著作，这让更多人有机会从非洲族裔视角了解黑人护士当时的工作环境和奉献精神。这些都有助于缓解城市中的种族关系。再如，贵格信徒安·帕里什在瘟疫期间通过慈善组织对城市中幸存的妇女展开纺织和制衣培训，突破了传统慈善组织经济救助的局限，为美国慈善事业开展提供了新思路。总之，各种社会团体有效弥补着政府应对疫情时出现的缺位，同时各种志愿性活动也唤起了社会公众的责任意识。卫生健康问题从此不再是个人事务，而是事关社会安全的公共性事务。此后，美国城市化发展的各个阶段，每当疫情来袭，社会团体都与城市政府共同协调、合作缓解危机。这也为我们今天思考社会治理问题提供了素材。

参考文献：

Carey,. A Short of the Fever, in .: by the ,1794

, J.H. Bring Out Your Dead: The Great of Fever in in 1793. : Press, 1993.

,.“The Fever of 1793,” ,Vol.279.No2.1998,pp.88-93.

美国费城社区大学，曾经的繁荣社区，如今瘾君子扎堆，这是美国隐藏的另一面……

前不久，一段美国费城街头的录像，刷新了很多人对美国的认知。

街道上堆积着垃圾粪便，遍地狼藉，商户大门紧闭；无家可归的流浪汉，衣不蔽体，露宿街头；神志不清的瘾君子，举止怪异，仿佛行尸走肉……

很多网友震惊：这竟然是2021年的美国吗？

没错。翻开视频上传者的主页，他每天都会穿越同一条街区，拍摄下类似的街景。

这些仿佛丧尸电影一般的画面，正是费城肯辛顿社区中日复一日的寻常景象。

肯辛顿：从蓝领社区到“丧尸乐园”

提起费城这个名字，它仿佛代表了许多辉煌的过去。

曾经QS100名校留学，《独立宣言》和最初的美国宪法在这里签署，轰鸣的蒸汽火车在这里往来穿梭。它是美国最老、最具历史意义的城市，也曾经是美国最大、人口最多的城市。

费城天际线

而费城的肯辛顿地区，曾经是美国最大的纺织业中心之一。

当地发达的制造业，吸引了众多工人聚居于此，形成了一个安全又繁荣的蓝领社区。

在当地人的回忆中，“居住在此地的人们关系紧密，每个人都知道他们的邻居姓甚名谁，他们齐心协力，维持着社区的安全和整洁。”

图：《费城故事》

然而，20世纪后半叶，美国的制造业陷入低谷。去工业化的浪潮下，肯辛顿的历史也翻到了新的一页：当地的工厂纷纷倒闭，经济停滞、工作岗位消失，白人群体开始逃离。

随之下跌的房屋价格，吸引了不少西班牙裔和非裔美国人搬进这里。而市政投入的减少，也让街区变得越发混乱。大量废弃的厂房和建筑，成为了流浪汉和犯罪者栖身和交易的庇护所。

于是，大麻、海洛因，还有更多的管制类药物，开始粉墨登场。

低廉的价格和无人监管的优势，让肯辛顿迅速成为了“瘾君子的乐园”。于是，这里拥有了各种绰号：“海洛因沃尔玛”“费城贫民窟”“东海岸最新的露天毒品市场”……

梅丽莎的手臂，摄于肯辛顿和哈罗德街，2011年

臭名远扬的同时，还有无数人“慕名而来”：很多人第一次来到肯辛顿，是车祸或手术后对止痛药成瘾，想要来寻找便宜的止痛药替代品；还有许多人来到肯辛顿，只是因为负担不起其他地方的房租。

可是，在这个不到三分之二居民拥有高中学历，近半人生活在贫困线以下的社区，混乱不堪的街道、唾手可得的毒品、无处不在的毒贩，让那些生活在这里的人们，尤其是青少年，很难逃离上瘾的诱惑。

在这个制造业持续衰退的地区，失业的底层老百姓，已经在生活中被迫完成了和成瘾性药物的深度绑定。

而与此同时，大量药企在推广成瘾性药物的过程中，赚得盆满钵满。

羟考酮、氢可酮等带有严重成瘾性的阿片类药物，缔造了一个年利润超过80亿美元的暴利产业。

精英的傲慢和

“优绩制”的暴政

“丧尸”出没的肯辛顿，是美国社会的一个侧影。

它背后反映的，是美国社会贫富分化日益严重的趋势，和美国的工人阶级丧失尊严、甚至绝望而死的境地。

《纽约客》的一篇文章指出，美国曾经是全世界最主张平等主义的社会。最富有的1%人口的收入在国民总收入中的占比，当时在美国不到10%，但现在上升到了20%。

20世纪50年代，美国企业高管的平均工资是普通工作者平均工资的20倍，而现在达到了360倍。

贫富差异的加剧带来了美国社会结构的变化。

简斯维尔，美国“铁锈带”上的一个曾经繁荣的制造业小镇

整个中产阶级在过去半个世纪内不断衰落，小部分进入上层和精英阶层，而大部分的收入和地位不断下降（这也使中产阶级与底层人口的贫富差距相对缓和）。结果形成了顶层与中下层之间严重的两极分化。

——美国曾经引以为傲的中产阶级占主导的“橄榄型社会”消失了。

不仅如此，曾经的“美国梦”中，充满着向上流动的可能性：无论一个人的人生起点是什么，只要努力奋斗，他都有可能从贫穷变得富有。

但如今，哈佛大学和斯坦福大学60%的学生来自美国收入最高的前10%的家庭，但尽管有政策上的援助，依然只有不到4%的常春藤联盟高校学生，来自收入最低的后20%家庭。

涉及多名富豪和好莱坞演员的美国名校舞弊丑闻曝出后，愤怒的民众上街游行

让美国人感到绝望的，不仅仅是阶层固化和阶层活络的风险，还有社会尊严的丧失。

在新书《精英的傲慢》中，哈佛大学教授迈克尔·桑德尔将问题直指成功者的“傲慢”和“失败者”的“屈辱”：

成功者深深沉醉于自己的成功，以至于忘掉了一路上帮助他们的时机和好运，同时也鄙薄那些比自己不幸、比自己更缺乏资格的人。

当社会风气被这样的思想所引导，阶级之间的对抗和怨恨自然加剧，这些被鄙薄的“失败者”，有的选择愤怒地反抗，成为了反对统治精英的民粹主义者和种族主义者，还有的则选择沉溺于酒精和毒品，绝望地自我放弃。

2016年美国总统大选中，特朗普收获了2/3的低学历白人选票

有美国学者提出了“绝望而死”的概念，他们研究发现，近年来，美国死于自杀、吸毒过量和酒精性肝病的人数在急速增加，死亡率也在飞速增长，这种情况在中年白人中尤为常见。

截止2014年，45—54 岁的白人男女中，死于毒品、酒精和自杀的人数首次超过了死于心脏病的人数。

有学者总结：“‘绝望而死’反映的是那些受教育程度较低的工薪阶层白人正逐渐丧失自己的生活方式，不知道该如何生活下去。”

而桑德尔认为，这些问题的根源，在于美国人深信不疑的“优绩制”的“暴政”。

优绩主义的陷阱

什么是“优绩制”呢？

所谓“优绩制”（）原则，是指社会与经济的奖赏应当依据才能、努力和成就这些“优绩”（merit）来决定。人们在机会平等的条件下公平竞争，成绩优异者获胜。

比如，最好的大学应当录取成绩最出色的学生，收入最高的职位应当留给最有能力的人才。

按理说，“择优录取”及“能者多得”是非常公平的。

可是，真的是这样吗？

有一些学者开始反思，优绩制也许并无法兑现它许诺的公平竞争与社会阶层流动，在虚假承诺的伪装下，所谓的“公平”只是一个陷阱。

为什么这么说呢？

桑德尔在《精英的傲慢》中进行了更进一步的阐释。

他论证的主要观点是，优绩制造成了一种“暴政”，让社会撕裂、背离正义，也让工作丧失了尊严。

他为我们提出了一个问题：每个人都有真正平等的机会去竞争理想的商品和社会地位吗？

桑德尔从道德哲学思考出发，揭示了优绩制中暗含的不公平性：影响我们成功与否的因素大都不是我们自己能决定的，例如性别、种族、地区、健康状况、天赋、家庭背景等。

这些“运气”和你自己其实没有什么关系，却在很大程度上影响了你能否进入大学、能读什么样的大学，进而影响你未来的事业发展。

就这样，优绩制固化了社会阶层，折断了人们向上攀登的阶梯，实际上造就了新的“世袭制”。

另一方面，推行优绩制导致贫富差距扩大，结果瓦解了中产阶级。由于工作职位和收入水平与教育水平密切关联，可想而知，优绩制会导致精英阶层与中产阶级之间收入差距的扩大。

与此同时，优绩制助长了“精英的傲慢”，在优绩制的定义下美国费城社区大学，曾经的繁荣社区，如今瘾君子扎堆，这是美国隐藏的另一面……，财富和地位成为了衡量成功的唯一标杆，这也加剧了阶级之间的对抗和怨恨，这种社会分裂的状况正在侵蚀西方的公民社会和民主政治，为民粹主义的兴起提供推动力。

所以，桑德尔认为，我们应该重新思考三个问题：大学的角色、工作的尊严及成功的意义。

他认为美国费城社区大学，唯学历论是危险的，我们应通过建立更包容和更开放的教育体制来促进机会平等。

同时，成功的意义应该是多元的，只要是为公共利益做出贡献的劳动者，都应该获得工作的尊严。

不可否认，优绩制有其无可替代的长处：最有效地发掘、选拔和使用社会最需要的人力资源，以效益最大化的方式使整个社会受益。

但是，当优绩制成为社会评价的唯一标杆，当人们工作的尊严被剥夺，这本《精英的傲慢》提醒我们反思：

我们应该如何在个人权利与公共利益之间、自由与平等之间、效率与公平之间做出平衡？

参考资料：

[1]《精英的傲慢》，中信出版集团 出版，[美] 迈克尔·桑德尔 著

[2]《优绩主义的陷阱——推荐序》，刘擎

[3] A Lens on the ，时代周刊

[4] from ‘s ‘ Skid Row’ shows of – men to STAND amid – of filth and trash can fires，每日邮报

[5]《揭秘“美国街头宛如僵尸电影”视频背后：这条街从蓝领社区沦为“瘾君子乐园”》，红星新闻

[6]《吸毒者“丧尸”上街，美网民：这就是2021年的美国吗》，观察者网

[7]《我们的孩子：危机中的美国梦》，中国政法大学出版社 出版，[美] 罗伯特·帕特南 著

#今日份互动#

对于“优绩制”，你有什么看法吗？

欢迎留言分享，我们将Pick 2位小伙伴赠出《精英的傲慢》一本。

“优绩制”真的公平吗？

好的社会该如何定义成功？

《精英的傲慢》

在寻找公正的旅途中

领略思辨的价值和魅力

《公正》

美国洛杉矶社区大学，两分钟告诉你社区大学为何是美帝高校的“最强跳板”

高考离我们越来越近了，很多成绩不理想的同学都在担心会考不上大学，对于这部分学生，还有一个非常好的选择，这种类型的学校可以满足大家名校梦，那就是美国社区大学！

提起社区大学，很多家长和学生都有这样的疑问：

是野鸡大学吗？

是国内的专科院校吗？

是专门接受基础比较差的学生吗？

什么是社区大学？

美国的社区大学（ ）是美国教育体系的重要组成部分，是美国独创的教育模式，提供两年制的初级高等教育，大部分为公立大学，美国每年大学毕业生中，有将近一半的学生曾就读于社区学院，这是亚洲国家没有的一种教育系统。

学院提供大学前两年的基础课学分课程，并颁发副学士学位（ ），完成两年学习后，可以转到四年制大学或学院继续完成学士学位课程，并且可以将学分转入大学。

美国共有1,132所社区大学，有近一半的美国本地大学生是就读于社区大学。它的历史可以追溯到100多年前肯尼迪总统时期。社区大学旨在为美国高中毕业生提供价廉而全面的大学教育。美国之所以成为世界上第一个普及高等教育的国家，社区学院功不可没。

社区大学的优势

美国社区大学现在被越来越多的同学选择，这是为什么呢？那是因为它具有以下几个优势：

1、对成绩的要求不是特别高

社区大学入学标准低于4年制本科高校，因此对于高中或本科成绩不够理想的同学来说，通过社区大学也能入读名校，并且社区大学对语言成绩的要求也相对较低，如果雅思或托福不达标，也可以通过ELS语言课程入读；

2、学费较低

学费比起四年制本科院校来说，通常只需花费其三分之一就可以将大一大二的所有课程都学习到美国洛杉矶社区大学，性价比很高；

3、GPA成绩较好获得，学分可转本科

社区大学的GPA成绩相对来说较好获得，并且可以将获得的学分直接转入对接的4年制大学；

4、小班授课，教学质量好

社区大学的老师许多是各大院校的老师来兼职的，而且大部分教授都是更加专注于教育而非研究的，小班教学可以让同学们获得更多的和老师面对面交流的机会；

5、语言的过渡

在这两年的社区大学期间，大家所处的语言环境非常有利于口语的提升。

适应的人群

1、成绩没有达到理想的四年制大学录取要求的学生

许多同学会选择在高考后留学美国，但是由于各种各样的原因，可能有的同学高中成绩不是很理想，想要申请美国名校没有达到，那么社区大学就是一个好选择了美国藤校留学，因为社区大学入学标准低于4年制本科高校；

2、中产家庭的学生

为什么有许多同学会选择社区大学呢？很重要的一个原因就是社区大学学费较低，通常一年学费只有4年制本科大学的三分之一；

3、本科在读

本科在读的大一、大二的同学也可以选择就读社区大学，本科在读的同学如果GPA不够但是想冲刺更好名校的同学，选择社区大学校准没错；

4、年龄不够

在美国上大学的年龄限制是有的，满了这个年龄才可以读大学。有一些高中生，在国内成绩也不错，想要跳级的话，可以来社区大学读一个高中毕业证的一个项目。这个高中毕业证的项目就是你可以在两年大学期间修高中课程，最后在你毕业的时候，也可以拿到高中毕业证。

社区大学推荐

1、东洛杉矶学院 East Los

创立于1945年，学院位于美国加州洛杉矶的蒙特利公园市美国洛杉矶社区大学，两分钟告诉你社区大学为何是美帝高校的“最强跳板”，距洛杉矶市中心6英里。是加州顶尖社区大学之一和洛杉矶社区的顶尖学院。

国际学生本学院隶属于洛杉矶两年制学院系统，得到了西方学院协WASC会认可，同时也获得中国教育部认可。

2、 圣莫妮卡学院 Santa

成立于1929年，南加州洛杉矶的一所公立社区学院，受美国西部大专院校联盟WASC认可。圣莫尼卡大学是加利福尼亚州和全美最好的社区大学之一。

与同类学校相比，圣莫尼卡大学有更多的学生转学到UCLA、伯克利UC 、圣地亚哥UC San Diego和南加利福尼亚大学USC。以及加州和全美的著名公立和私立学府，因此吸引了大量来自美国国内和国际学生入学圣莫尼卡大学。

3、旧金山城市学院 City of San

旧金山城市学院CCSF为毕业的学生颁发准学士学位，学生凭此学位可以转学到全美各地的四年制学院或大学。CCSF有很多毕业生成功转学到加州大学和加州州立大学等名校。

另外，学院也提供一些短期的职业培训课程，这些课程是为学生们就业设计的。专业包括烹饪、饮食服务、装饰园艺、计算机艺术设计、电影制作、广播及儿童发展教育等。