政策2023.10.16文小刀

美国移民局官宣：新法案EB5，2年便可收回投资款！

新政已经明确取消了申请人“拿到临时绿卡后”开始计算2年投资维持期的前提条件，移民局正式明确了新法EB5的最低投资期为2年

2023年10月11日，美国移民局发布有关新法EB5最低投资期的新政策，宣布新法EB5的最低投资期为2年，2年的起点从EB5投资款进入EB5有限合伙（NCE），并且按照法规要求“处于风险之中”开始算起，“处于风险之中”的要求包括资金可以由就业创造企业（JCE）使用。

移民局公告的相关部分如下：

…the INA now only that the must be to for at least two years, job have been met. the does not when the two-year under INA 203(b)(5)(A)(i) , we the start date as the date the of is made. In other words, we will use the date the was to the new and at risk in with , being made to the job- ….

中文直译为：

… INA 现在只要求在满足创造就业机会的要求的情况下，预计投资必须持续投资至少两年。尽管法规没有明确规定 INA 203(b)(5)(A)(i) 规定的两年期何时开始，但我们将开始日期解释为进行要求的金额的合格投资的日期。换句话说，我们将使用投资注入新商业企业并根据相关要求处于风险之中的日期，这包括了可提供给创造就业机会的实体使用….

新政下的EB-5不用“再投资

自2022年3月15日EB-5新法案《EB-5 and Act of 2022》正式颁布至今，已经超过1年半的时间。截止2023年前三季度，已经有一千多位申请人按照新政要求递交了I-526E申请。新政的重要条款已逐渐成为共识为大众所熟知。

虽然新政已经明确取消了申请人“拿到临时绿卡后”开始计算2年投资维持期的前提条件，但针对该细则的移民局审核标准，却一直存在着争议。这次政策指引的发布，移民局正式明确了新法EB5的最低投资期为2年。

移民局表示，将取消新法下的投资者必须在其有条件绿卡期间持续风险投资的要求。这意味着，新法 （post RIA)下的投资人适用新的2年维持期。老法（Pre RIA）下的投资人仍然维持老法的要求，风险投资维持期需到临时绿卡满两年。

2年返款，要满足就业

移民局在同时发布的政策问答进一步指出，在完成了两年投资期的同时，还需要完成要求的就业岗位创造，才能还款。

从上面的“两年”定义和要求中可以看到，移民局实施了一个相当宽松的“两年”政策，即：

两年的起点：

1.符合要求的资金（即80万美元）全部进入EB5有限合伙公司NCE；

2.并且，EB5资金“处于风险之中”，包括创造就业的实体公司JCE可以使用该资金。

EB5资金进入EB5有限合伙公司后，项目公司当然可以按要求使用，因此80万美元全部进入EB5有限合伙公司的日期，即为两年的起点。

两年的终点：

1.已经进入EB5有限合伙公司NCE达到两年；

2.并且，已经由项目公司JCE使用并创造了10个就业岗位。

移民局在问答中同时说明，如果完成两年投资期时，I-526或I-526E还没有被审理美国投资移民网QS100名校留学，美国移民局官宣：新法案EB5，2年便可收回投资款！，仍然可以还款，并且不影响I-526或I-526E的批准。

综上，美国移民局的两年投资期的新政，对于新法EB5来说，是一个巨大的好消息，从政策上改变了老法EB5在出现排期后，发生的投资款长期无法返还的问题。

根据老法EB5的经验，绝大多数的项目方，都是希望尽量长时间地使用EB5资金，有些项目甚至超过10年仍未还款，因此，在移民局已经公布两年最低投资期这个特大好政策的基础上，选择靠谱的，有以往五年还款、甚至提前还款记录的项目，才能真正实现投资款的尽快返还。

EB5属于风险投资，投资是否能返还有很多因素，不能一味的追求时间短，因为2年就返款，项目是否能完成，如果项目风险巨大美国投资移民网，承诺的再快，返款也是镜花水月了。

美国投资移民中心，国会风向标： 美国投资移民区域中心法案何处去

一些中国企业与个人（房地产开发商）等通过在美国设立自己的区域中心，或通过代理人设立区域中心的现象将会大幅减少，最终消失。这对避免利益冲突，保护投资人利益，保护美国开发商利益有一定的好处。 不少中国人参与的区域中心已经开始寻找买家了。

5） ‘“美国移民局将审核所有EB-5投资项目”

这个措施虽然看起来不错，但是实际实施非常困难耗时耗力，不切实际。这条提议会有很大争议。

6）“区域中心需向美国移民局缴纳诚信调查费用年金”

这也是移民局加强对区域中心监管的重要举措，行业对此没有异议。这个费用无疑逼迫美国项目方调高项目认购费美国投资移民中心，国会风向标： 美国投资移民区域中心法案何处去，目前多数项目认购费（发行费）为5万美元，一旦法案通过，可以预料投资人将为此买单！ 未来项目的放行费很有可能会涨至7-8万美元。

总而言之，美国国会与美国投资移民行业在涨价和其它一些提议上没有争议美国投资移民中心，目前争议最大的就是如何重新界定目标就业区英国G5院校留学，以便照顾大都市和乡村项目的利益。 美国多个行业利益团体已经搁置了部分争议，目前正在联合游说力量，希望有利于行业的新法案得以通过。930是否会发生重大变化，如果区域中心法案获得临时延期，这些还很难断定，多数人认为延期是临时和短暂的，重大改变应该交由新的国会和总统在明年一月上台后再议。

对于中国投资人来讲，涨价还能勉强接受，签证排期是主要考虑， 美国一位大佬参议员幕僚长已经表态，排期问题是中国人自己蜂拥而来造成的，解决中国投资人的排期问题不在国会。 因此，聪明的投资人应该尽早行动，为了避免更久的排期，先来先到！

#10月26日会议通知 – 中国赴美私募与EB-5移民投资论坛（纽约）#

欢迎有意赴美进行私募股权投资和移民投资的公司与个人参加此次会议与优质项目方对接，请来函垂询:

怎么能投资移民到美国，EB5美国投资移民按NVC审结信顺序发面签通知

今天，NVC又发出了一大批EB5美国投资移民的面签通知，面签时间安排在7月中旬以及7月底。我司也收到律所发来的三位客人的面签通知：

NVC的操作让很多人看不懂，因为EB5的法案6月30日就要到期了，在没有延期或者新政出来的情况下，应该是暂停签发签证的。所以我们猜测可能会是面签能够继续，但面签后暂时不发放签证，直到EB5法案延期或新政策出来后再发放。

NVC的这波操作让很多人觉得是630后是要延期了！不过我们在国务院官网上还没查询到明确的延期消息，一切还要以官方发布相关通知为准！

另外要说一下的是，现在美国移民的流程与以前有小小的改变怎么能投资移民到美国，EB5美国投资移民按NVC审结信顺序发面签通知，不再是领馆发放面签通知，而是NVC发放。而且NVC不是按照排期的先后顺序发出面签通知，而是按照NVC审结信的先后顺序发放的。所以，建议各位投资人在收到NVC缴费通知的时候尽快完成缴费以及上传资料，早点NVC阶段的什么就早点排队。

在我们EB5讨论群中就有一位幸运的投资人，这位客户是2015年4月底的优先日期美国藤校留学，这次就收到了面签通知怎么能投资移民到美国，面签时间安排在7月28日。之所以能够那么快就收到面签通知，是因为收到NVC通知后马上就缴费及上传资料了，这就是所谓的一步快步步快。