中国投资者不再热捧EB-5美国投资移民

斯塔滕岛项目的失败，暗示了EB-5项目投资者热情的减弱。图片来源：SETH WENIG/ PRESS

今年秋天，一批纽约开发商放弃了一个尚未建成的观景摩天轮项目，遭遇了令人难堪的挫折。许多依靠该项目拿绿卡的中国投资者可能是更大的输家。

这个位于斯塔滕岛( )的项目流产，可能意味着其中大部分投资者损失数十万美元，一些人或无法获得美国永久居民身份。

中国投资者是每年参与联邦EB-5投资移民项目的成千上万人中的一部分。外国人为使自己和家人获得美国永久居民身份，每人需对美国开发项目和企业投资至少50万美元。

EB-5项目是低成本房地产融资的一个主要来源，为新房产项目带来数十亿美元资金。不过，作为EB-5项目最大的使用群体之一，中国内地富人当前的兴趣减弱。

首席执行长Marty 最近在纽约市举行的一个房地产大会上在谈到EB-5时表示，中国市场几乎关闭了。

分析人士指出了一些原因，包括获得美国签证的等待时间长达14年。EB-5项目在美国国会面临立法不确定性，纽约摩天轮(New York Wheel)等一系列备受关注的开发项目告吹，这些因素也都削弱了EB-5的吸引力。美国国会一直在研究改革EB-5项目。

据美国公民与移民服务局(U.S. and ，简称USCIS)提供的数据，过去三年，EB-5项目的申请人数减少逾15%，截至9月底的2017财年申请人数降至12,165人。今年第三季度的申请人数从上年同期的4,402人锐减至617人。

这对于许多之前依赖EB-5项目融资的美国房地产开发商来说是个坏消息。

曾利用过EB-5项目融资的西雅图开发商 Life Inc.总裁 表示：“EB-5项目审批进度已大幅放缓，而且是全面放缓。我们正试图更努力、更巧妙地吸引EB-5资金并探索其他更传统的融资来源。”

开发公司New Corp.曾定期通过EB-5项目从中国投资者那里筹集资金。该公司EB-5项目的顾问Emily Zhu表示，如今公司将融资对象转向南美投资者。

EB-5投资移民项目于1990年设立，根据该项目，申请者每人至少要对可创造就业的企业或开发项目投资50万美元。美国政府每年的EB-5签证发放名额上限为1万个，并对每个国家设置了限额，这导致中国投资者等待名额的时间非常长。

对许多来自中国的投资者来说，等待10年或更长时间是不值得的。一些投资者希望获得美国永久居民身份，这样他们的子女就可以在美国上大学、找工作美国人投资移民QS100名校留学，投资者遭欺诈暴露美国投资移民问题，但他们的子女在获得签证之前可能就已超过21岁以下的年龄限制。由于等待时间较长，这意味着如果将资金转投另一个项目，那么通常无法实现类似于首个项目的审查过程。

律师事务所的合伙人 称美国人投资移民，较长的等待期意味着投资者要在更长时间内承担更多风险。专门从事处理EB-5项目问题和企业移民事务。

欺诈案件也让外国投资者更加谨慎。迈阿密商人Ariel 今年与美国证券交易委员会( , 简称SEC)达成和解，同意支付超过8,100万美元EB-5投资者资金。据SEC的诉讼文件显示，他表示他在为其佛蒙特州Jay Peak滑雪度假村的项目筹资资金，该度假村包括酒店和一个规划中的生物医学研究中心，但这些资金涉嫌用于不当购买，例如曼哈顿特朗普广场(Trump Place)的一套公寓。

未承认有任何不当行为。他的律师 称，已就该项目达成几项和解。

像斯塔滕岛纽约摩天轮这样的失败项目也凸显出其他弱点。成本超支以及开发商和承包商之间的法律纠纷终结了该项目，并增加了该项目411名EB-5投资者（多数为中国人）在其投资的2.06亿美元上蒙受重大损失的可能性。为该项目管理EB-5融资的公司CanAm 表示，到目前为止，337人的签证申请已经获批。

其余74名投资者的签证申请仍待审批，前景不明。知情人士称，由于建设工程已经暂停，他们的移民身份可能面临危险。

CanAm发言人表示，该公司相信该摩天轮项目有足够的合格支出来创造就业，足以满足所有通过EB-5项目申请绿卡的投资者。该公司还称，正采取措施力图追回这些投资者的资金。

USCIS发言人对该摩天轮项目不予置评。

Keiko / Peter Grant

2018年12月5日15:04 CST 更新

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超低的投资优惠——25万元投资项目，你敢信？

最近随着美国投资移民EB-5九月份将迎来改革，市面上便出现了这样的投资诱惑，这也引起很多人的关注和动心。

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美国人投资移民，美国投资移民惊现四大忽悠！不看后悔！

天津北方网讯：业内人士都知道，美国投资移民是有风险的投资。一般来说，美国投资移民具有两大风险：就业风险和投资风险。因此，选择一个好的项目，是美国投资移民者避险的重要措施。

但记者注意到，市场上许多美国投资移民推广方在项目宣传上，既不提这两大风险，也不提应该让投资者尽可能选择避险的项目，反而是忽悠投资者。记者调查发现，近一两年来，美国投资移民市场上有以下四大忽悠：

忽悠一：虚构成功案例忽悠投资者

根据美国移民局官方数据统计，美国投资移民I-526的审核通过率，最近6年来的平均值大约在80%左右；而I-829的审核通过率，平均值在90%左右。

有些移民中介公司对所推介的EB-5项目不做详细分析，虚构无法考证的“100%成功”业绩，复印一些抹去了重要信息而无法确认的所谓“成功案例”忽悠投资者。给投资者一种假象，好像无须对EB-5项目做风险分析QS100名校留学，只需要选择一个标榜有“辉煌”历史的中介公司，就能保证EB-5项目安全无风险。用自我吹嘘代替项目的风险分析。

忽悠二：夸大区域中心业绩忽悠投资者

我们知道，区域中心的主要作用在于，投资区域中心推广的EB-5项目，可在就业计算上使用间接就业和衍生就业的方法来放大就业数据，以满足EB-5法案要求的就业指标。任何区域中心都需要另外聘请移民律师、证券律师和经济学家来解决投资者在I-526和I-829阶段与投资项目有关的问题。

由于区域中心的负责人往往同时担任GP，即一般合伙人，承担对EB-5资金的管理之责。因此，区域中心负责人的信用历史，也是至关重要的。

但是，有些区域中心在项目推广中，故意夸大区域中心以往的业绩，粉饰其过往劣迹，给投资者虚构一个幻象：不需要甄选项目美国人投资移民，不需要对项目做风险分析，也不需要介绍区域中心负责人的信用记录，只需要看看区域中心自我夸大的过往业绩，就可以让EB-5投资者获得100%成功。用夸耀区域中心业绩的说词，来代替对EB-5项目的严肃分析，这是对投资者的又一个忽悠。

甚至，某些EB-5项目推广方，通过夸大区域中心业绩，来掩盖项目的缺点和弱点，进而把投资者的注意力，从关注项目的风险分析转移到关注区域中心被夸大的过往业绩上来。这样的做法其实是很危险的

忽悠三：假冒政府项目忽悠投资者

美国是一个民选社会，任何可能会给美国当地带来资金和就业的投资项目，都会获得美国政府机构或官员或多或少的支持。这些支持可能是一种支持姿态，也可能是部分税务支持，甚至不排除是有法理依据的某些资金支持。但这种种支持，均不能改变投资项目的私有性质。

记者发现，有些EB-5项目方或推广方，利用投资者对政府的信赖及美国政府机构的公信力，把某些租用政府土地的纯私人项目，或者在某种程度上获得政府支持的私企项目，包装成政府项目。假借政府的公信力，来忽悠投资者。

如何鉴定一个项目是政府项目呢?一般来说，政府项目应该同时满足六大条件：政府拥有、政府投资、政府管理、政府运营、政府借款、政府还款。其实质在于美国的政府或政府机构，作为借款方承担EB-5资金还本付息的法律责任。通常，美国政府借款机构的信用评级是有据可查的，其借款行为是透明的美国人投资移民，美国投资移民惊现四大忽悠！不看后悔！，且受政府本身的审计监管机构的内部监督，及议会、反对党和媒体的公开监督。

忽悠四：编造扩散不实信息忽悠投资者

随着互联网的发展，每个人都可以在网络上发表自己的言论。但记者发现，有些EB-5项目推广方利用我国在互联网和新闻管理方面的某些疏漏，编造、歪曲事实，甚至颠倒黑白，发布不真实信息来混淆视听，忽悠投资者。

更为恶劣的是，有些项目方甚至花钱借助媒体公信力，发布不实新闻，在罪与非罪的边缘上，颠倒是非，干扰投资者，使投资者产生种种误判。

比如3年前，著名的520大桥项目在推广过程中，因为是美国州政府的项目而受到投资者热捧。但是，互联网上却出现了一些针对该项目的不实新闻和报道。比如，有些媒体发布不实报道，编造事实，以受害人的弟弟的身份对520大桥项目大肆“控诉”，进而对许多投资者产生干扰。直至今年九月520大桥项目成功获批，投资者才发现：原来网络上疯传的“悲情故事”，其实是某些人的恶意编造。许多投资者对这种行为深恶痛绝，并谴责认说：“这是一种犯罪行为，应该受到法律制裁。” -记者王楠